海口市生活垃圾分类投放实行管理责任人制度

南海网、南海网客户端海口8月8日消息(南海网记者 胡丽齐)近日，《海口市生活垃圾分类管理办法》(以下简称《办法》)经海南省人大常委会批准通过，海口主城区范围内的生活垃圾将进行分类投放、收集、运输、处理及相关管理活动，违反分类管理要求的单位或者个人将承担相应法律责任。值得一提的是，《办法》明确规定生活垃圾分类投放实行管理责任人制度。8月8日，海口市环卫局业务处处长刘晓华做客南海网的《公仆之声》，为网友、市民解读《办法》相关内容。

为了保障法规的有效实施，《办法》还对违反法规规定的行为明确了相应的法律责任。如针对生活垃圾投放单位及个人未按照规定时间、地点和方式等要求分类投放生活垃圾、随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的行为设立处罚;针对生活垃圾分类投放管理责任人为履行管理职责的行为、分不同情况设置法律责任;明确对混合收集、运输、处置生活垃圾的行为的处罚措施;对生活垃圾分类处置单位未建立管理台账并记录相关情况的情形，规定了法律责任。

刘晓华介绍说，例如单位和个人出现未按照环境卫生行政管理部门规定的时间、地点和方式等分类要求投放生活垃圾，随意倾倒、抛撒或者堆放的行为，则将由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，单位处5000元以上5万元以下罚款，个人则处200元以下罚款。

另外，《办法》指出，生活垃圾分类投放实行管理责任人制度，并对各行各业的管理责任人进行确定。如住宅小区的物业服务企业或者业主自治管理组织为管理责任人;机关、企事业单位、社团组织等单位的办公或生产经营场所，本单位为管理责任人;商店、摊点、超市、集贸市场、展览展销馆、宾馆、饭店等场所，经营管理单位为管理责任人等。

《办法》还鼓励商品生产者、经营者通过以旧换新、押金返还、快递送货回收包装物、设置自动回收机、利用信息化平台等多种方式，回收利用可回收物。鼓励商场、超市等经营场所设置便民回收点。

此外，刘晓华表示，海口将学习借鉴其他国家和地区的优秀经验，例如日本分时分段定点分类收集垃圾方式、台湾“随袋征收”垃圾处理费的经验等，环卫工人通过扫描政府统一定制的垃圾袋上的二维码，即可了解到未按照分类要求进行垃圾投放的居民信息，有效地监督和管理垃圾分类的推广。”