“大气十条”实施任重道远 环保PPP项目有望加速落地

“大气十条”实施任重道远 环保PPP项目有望加速落地

■本报记者 苏诗钰

近期，环境保护部发布了《2016中国环境状况公报》。公报显示，2016年，全国338个地级及以上城市中，有84个城市环境空气质量达标，占全部城市数的24.9%；254个城市环境空气质量超标，占75.1%。338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.8%，比2015年上升2.1个百分点；平均超标天数比例为21.2%。

同时，新环境空气质量标准第一阶段实施监测的74个城市平均优良天数比例为74.2%，比2015年上升3.0个百分点；平均超标天数比例为25.8%;细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2015年下降9.1%。474个城市（区、县）开展了降水监测,降水pH年均值低于5.6的酸雨城市比例为19.8%，酸雨频率平均为12.7%，酸雨类型总体仍为硫酸型，酸雨污染主要分布在长江以南—云贵高原以东地区。

据悉，为治理大气污染，政策在不断加码。此前，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》。在大气领域提出，深入实施《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）；发布实施《京津冀地区大气污染防治强化措施（2016年—2017年）》；制定重点行业挥发性有机物削减行动计划，加强重污染天气监测预警评估体系建设。

京津冀地区，环境保护部发布的《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告(征求意见稿)》，从6月1日起，京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值。

中泰证券一位分析师表示，大气污染物特别排放限值的执行凸显大气治理的决心，大气治理仍将是今后环保工作的重点之一，排放标准的不断提升也说明环保标准趋严将是环保行业的一个长期趋势，相关细分行业的龙头企业有望受益。此外，华北地区陆续出台“禁煤”、“煤改气”等政策，未来“煤改气”将大有可为。另外，从PPP项目推进进度来看，第二批PPP项目典型案例中环保相关项目21个，占比约49%，示范效应明显，加上PPP资产证券化及PPP专项债的推行，环保PPP项目落地有望进一步加速。