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湖北“加减法”并用提升标准质量

中国质量新闻网  2014-04-04 09:06:09

湖北“加减法”并用提升标准质量

废止21项地方标准  80多项立项申请被“卡死”

    □  曹传铎  本报记者  张 华

    “要充分发挥各行业部门、地方政府、专业标准化技术委员会和标准化技术机构的作用,协调各方意见,把保质量、上水平,当成标准制修订工作的第一要务,标准的数量要服从质量。各地各单位尤其是一把手要重视标准化工作,切实加大对重要标准制修订和实施的政策倾斜和经费投入。”3月28日,湖北省质监局局长黄国庆在该省标准化工作会议上如是强调。

    据记者了解,近年来,标准化工作愈来愈受到重视,湖北各地纷纷掀起制修订地方标准的热潮。2009年前,湖北每年地方标准的申报总数不到60项,而到2013年,这一数据飙升至280多项,是4年前的5倍。标准覆盖面也不断扩大,现在已覆盖一、二、三产业。然而,标准的质量却没有数量提升快,存在的主要问题有三:一是标准体系不够科学完整,二是标准更新不及时,三是标准的有效性、市场适应性和服务能力有待提高。据湖北省质监局标准处负责人介绍,该省现有地方标准900多项,但实际应用的标准最多过半,不少标准仍处于沉睡状态。

    “标准的制修订、实施与考核评价是完整的闭环管理链,要提高标准的质量,这三者缺一不可。”湖北省标准化协会副秘书长姜燕平说。为提高标准的质量,该省在做好“加法”的同时,大做“减法”,通过严格条件和程序,严把标准的制修订关,减少省、市、县政府标准的层级,控制标准的数量和规模。去年,湖北省质监局组织40位专家对当年申报的280项标准进行严格评估,最后有80多项被“卡死”,占申报标准总数的1/3。同时加大监督检查力度,对较长时间未修订、技术参数落后的地方推荐性标准,通过全面清理,提出修订意见。对地方发布的强制性标准,凡已出台国家标准、行业标准的,一律予以废止。据统计,截至目前,已废止21项地方强制性标准,对70多项推荐性地方标准提出了废止或修订意见。

    湖北省质监局十分注重在标准实施过程中考核标准的效价,对效价高的标准及时推广。如洪湖市在申报全国农业综合标准化示范市的过程中,组织专家制定了25个水产地方标准,制定和修订企业产品标准、工作标准78个,初步建成水产标准体系、检测监督体系、标准推广体系3大体系和6大水产板块,全市50%的乡镇成为水产专业乡镇,90%以上的村成为水产专业村,实现了打造全国水产第一市的目标。基于这一标准体系产生的巨大效益,湖北省质监局及时召开专题现场会,将这一标准体系向全省推广。

    襄阳市作为全国最大的软启动产业生产基地,聚集了国内优秀软启动生产企业30多家,全国市场占有率达到2/3。该市积极鼓励企业参与联盟标准的制修订,制定联盟标准5项,企业产品标准50多项,参与国家、行业标准制修订100多项,获国家专利128项。标准体系的建立和完善,使襄阳市软启动企业的技术创新能力大大增强,大中型电机的软启动项目在同领域中处于国内领先水平,主要技术指标达到国际领先水平。近日,国家标准委正式批复“全国电力电子学标准化技术委员会电机软启动分技术委员会”设在襄阳。

    据悉,湖北省质监局日前就《湖北省地方标准制修订管理办法(试行)》公开向社会征求意见。该局副局长詹永杰说,该管理办法对立项、起草、审查、审批、发布、复审等标准制修订的各个环节,均作了更加严格的规定。同时,该省还建立了标准创新贡献奖励机制。《中国质量报》

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