四川富美康生物科技有限公司网站部分内容涉嫌虚假宣传 四川省泸州市泸县市场监督管理局对其违法行为行政处罚4500元

中国质量新闻网讯 4月21日，中国市场监管行政处罚文书网发布《泸县市监处字〔2019〕551号》，四川富美康生物科技有限公司网站部分内容涉嫌虚假宣传，四川省泸州市泸县市场监督管理局对其违法行为行政处罚4500元。具体内容如下：

泸县市监处字〔2019〕551号

当事人基本情况：

当事人：四川富美康生物科技有限公司；

统一社会信用代码：91510521MA6220XG1M；

类 型：有限责任公司（自然人投资或控股）；

法定代表人：钟孟相；

住所：泸县福集镇大田北街45号；

成立日期：2015年11月13日；

经营范围：研发、生产、销售（含网上销售）：食品、保健品、保健食品、预包装食品、散装食品、农副产品、日用品、化妆品；货物进出口；技术进出口。

2019年10月21日，我局收到泸州市市场监督管理局关于《举报“四川富美康生物科技有限公司涉嫌违反〈广告法〉〈反不正当竞争法〉等相关法律法规”的移送函》，我局对当事人的网站（网址：www.fmk999.com）进行了初查，发现该网站部分内容涉嫌虚假宣传。为进一步查清事实，2019年10月22日经局领导批准后，我局指派王长伟、邓英杰对当事人予以立案调查。立案后，调查人员对当事人涉嫌的违法行为，采取现场检查、收集固定书证物证、询问（调查）当事人、收集证人证言等方式，依法进行了调查取证。

经查明：2019年11月4日，我局执法人员在对当事人的网站（网址：www.fmk999.com）进行检查时，发现当事人网站[首页﹥关于我们﹥公司简介]中介绍有：“四川富美康生物科技有限公司集中药材种植、中医药学科学研究、生产、加工、销售、健康咨询为一体化的中药产业链集团公司，用中医药理念和现代化科学技术相结合，经过多年不断实践，不断开拓创新，研制了‘药同食源、药食同补、药食同疗 ’‘药借食力，食助药威’优势互补的养生健体的套餐系列产品。有养气养血、养肾养脾、养阴养阳等多个品牌，供人们一日三餐之需的‘养生餐、养生酒、养生茶’。还酿制出特色补肝养肾酒、祛风除湿酒和补血养颜茶、降糖降压茶等。若坚持膳食养生，必见成效，能增强人体的抗病毒、抗疲劳、抗衰老、抗癌症等功效，提升人体的免疫功能。研制成果先后获全国卫生企业管理协会，医药技术开发专业委员会授予的‘中医特别贡献奖’、‘中医特色疗法创新奖’和‘特色医药创新奖’等。研制的产品，按有关规定，已上报国家相关部门检验审定后，问世于民。”、[首页﹥新闻动态﹥富美康自助养生汤锅]PPT中介绍有：“企业简介：四川汇利康贸易有限公司，隶属于香港富美康中药集团有限公司子公司。公司集中药材种植、中医药科学研究、生产、加工、销售、健康2管理为一体化的中医药产业链公司。用中医理论与现代化科学技术相结合，经过多年不断实践，不断开拓创新研制了‘药食同源、药食同效、药食同补’‘药借食力、食助药威’优势互补的养身健体的套餐系列产品...富美康研发人根据《黄帝内经》膳食疗法所研发的功能性膳食养生，可调理和治疗多种疑难杂症，提升人体免疫机制，抗病毒、抗疲劳、抗肿瘤、抗衰老等。富美康‘膳食养生餐’，提高了消费者的生活质量，使之达到养生、健康的目的。富美康的养生套餐，其品味、品质、品牌、烹饪技术等都是一流的...公司产品：养生汤锅底料、养生酒、养生茶”等内容。

经查，当事人仅是从事食品销售的企业，经营项目尚未涉及种植、科研、生产、加工等环节；当事人虽自称与香港富美康中药集团有限公司曾有过合作关系，但当事人自成立以来，其股东均为钟孟相等中国大陆公民，香港富美康中药集团有限公司从未系你公司的股东或投资方，当事人并非香港富美康中药集团有限公司的子公司；当事人无法提供其获得“中医特别贡献奖”“中医特色疗法创新奖”“特色医药创新奖”等获奖证书及相应评奖依据；当事人也不能提供宣传的“若坚持膳食养生，必见成效，能增强人体的抗病毒、抗疲劳、抗衰老、抗癌症等功效，提升人体的免疫功能。”“富美康研发人根据《黄帝内经》膳食疗法所研发的功能性膳食养生，可调理和治疗多种疑难杂症，提升人体免疫机制，抗病毒、抗疲劳、抗肿瘤、抗衰老3等”中涉及的抗病毒、抗疲劳、抗衰老、抗癌症等医疗功效或作用相应证明材料。

经查，当事人于2017年9月20日取得《食品经营许可证》、2015年11月13日取得《营业执照》，核准从事预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售、散装食品（不含冷藏冷冻食品）销售。当事人为了宣传公司的养生食品、养生理念等，于2018年5月与泸州金网信息技术服务有限公司签订合同，以1500元的合同金额委托泸州金网信息技术服务有限公司建立了网址为www.fmk999.com的企业网站。

以上事实，有以下证据：

1.书证：关于《举报“四川富美康生物科技有限公司涉嫌违反〈广告法〉〈反不正当竞争法〉等相关法律法规”的移送函》（1份），当事人与泸州金网信息技术服务有限公司签订业务合同复印件（1份）及费用票据复印件（1份），当事人的营业执照复印件（1份）及食品经营许可证复印件（1份），当事人法定代表人身份证复印件（1份），当事人为委托代理人钟孟相、李季颖开具的授权委托书（2份）及受委托人身份证复印件（2份）等；

2.视听资料：当事人网站网页截图打印件等；

3.证人证言：泸州金网信息技术服务有限公司出具的《情况说明》（1份）及业务合同复印件（1份），泸州金网信息技术服务有限公司营业执照复印件（1份）及法定代表人身份证4复印件（1份）等；

4. 当事人的陈述：对当事人公司的法定代表人钟孟相的询问(调查)笔录(1份)等；

5.现场笔录等予以证实，足以认定。

根据上述已经查明的事实和证据，我局在作出行政处罚决定之前，于2019年11月14日依法向当事人直接送达了《行政处罚告知书》，将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知当事人。当事人在法定期限内没有提出陈述和申辩意见。

我局认为，当事人在网站上宣传 “集中药材种植、中医药学科学研究、生产、加工、销售、健康咨询为一体化的中药产业链集团公司”“隶属于香港富美康中药集团有限公司子公司”“若坚持膳食养生，必见成效，能增强人体的抗病毒、抗疲劳、抗衰老、抗癌症等功效，提升人体的免疫功能”“富美康研发人根据《黄帝内经》膳食疗法所研发的功能性膳食养生，可调理和治疗多种疑难杂症，提升人体免疫机制，抗病毒、抗疲劳、抗肿瘤、抗衰老等”及研制成果“获全国卫生企业管理协会，医药技术开发专业委员会授予的‘中医特别贡献奖’、‘中医特色疗法创新奖’和‘特色医药创新奖’”等内容，当事人无法提供相应证明材料，其行为违反了《广告法》第四条:“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。”之规定，构成发布虚假广5告的行为。

依据《广告法》第五十五条：“违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”之规定，结合本案案情，经研究决定，责令你公司停止上述违法行为，并对你公司作出如下行政处罚：

罚款4500.00元。

当事人自收到本处罚决定书之日起，十五日内将罚没款缴到下列银行：

开户行：工行泸县龙城支行

户名：泸县财政局

帐 号：2304348609024904869

当事人逾期不履行本行政处罚决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三)项的规定，本局将依法采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

当事人如对以上处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之6日起60日内泸州市市场监督管理局或泸县人民政府申请复议；或在六个月内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。当事人对处罚决定不服申请复议和提起诉讼期间，本处罚决定不停止执行，但法律另有规定的除外。

根据《企业信息公示暂行条例》的有关规定，本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息，当事人应当自本处罚决定作出之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统公示受到行政处罚的信息。

泸县市场监督管理局

2019年11月20日