10月：个税起征点每月5000元 食品生产中不得使用“QS”标志

10月起，一批新的法律法规将影响我们的生活。

全国性法律法规

新个税法通过 部分减税政策10月1日起先行实施

8月31日下午，备受社会关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。新个人所得税法将自2019年1月1日起实施，而起征点提高至每月5000元等部分减税政策从2018年10月1日起先行实施，起征点确定为每月5000元。

新个税法规定：居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照个人所得税税率表（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。

国家市场监管总局：服务食品安全操作新规将于10月1日施行

7月，国家市场监管总局发布新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》（以下简称《规范》），《规范》内容涉及餐饮服务场所、食品处理、清洁操作、餐饮具保洁以及外卖配送等餐饮服务各环节的标准和基本规范，旨在指导餐饮服务提供者按照食品安全法律、法规、规章、规范性文件要求，落实食品安全主体责任，规范餐饮经营行为，提升食品安全管理能力，保证餐饮食品安全。《规范》于10月1日起施行。

《规范》适用于餐饮服务提供者，包括餐饮服务经营者和单位食堂等主体的餐饮服务经营活动。鼓励和支持餐饮服务提供者采用先进的食品安全管理方法，建立餐饮服务食品安全管理体系，提高食品安全管理水平；明示餐食的主要原料信息、数量或重量，开展“减油、减盐、减糖”行动，为消费者提供健康营养的餐食；降低一次性餐饮具的使用量；提示消费者开展光盘行动，减少浪费。

规范针对网络餐饮服务提出要求，第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、餐饮服务食品安全等级信息、食品经营许可证。

10月1日起 食品生产中不得使用“QS”标志

新《食品安全法》早在2015年10月1日开始施行，作为新《食品安全法》的配套规章，国家食品药品监督管理总局制定的《食品生产许可管理办法》（以下简称《办法》）也同步实施。

《办法》实施后，新获证食品生产者应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号，不再标注“QS”标志。为了能既尽快全面实施新的生产许可制度，又尽量避免生产者包装材料和食品标签浪费，《办法》给予了生产者最长不超过三年过渡期，即2018年10月1日及以后？生产的食品一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。

医疗纠纷预防和处理条例10月1日起施行

9月18日，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《关于做好〈医疗纠纷预防和处理条例〉贯彻实施工作的通知》，要求推动医疗纠纷预防和处理工作落到实处、取得实效。《条例》将于10月1日起施行。

《通知》要求，地方各级卫生健康行政部门和医学会要按照《条例》规定的医疗损害鉴定的程序和专家库等要求做好准备，组织专家进行培训。其中，医学会应当指定专门部门和人员负责医疗损害鉴定工作。地方各级卫生健康行政部门要指导辖区内医疗机构做好有关尸检规定的告知，积极引导开展尸检。《通知》对医疗纠纷中尸检机构及专业技术人员的条件进行了明确与细化。《条例》施行过程中，应做好与《医疗事故处理条例》施行的有效衔接。

《人力资源市场暂行条例》10月1日起施行 8项费用不再交

7月17日，国务院公布了《人力资源市场暂行条例》，自2018年10月1日起施行。这是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规。

条例规定，公共人力资源服务机构提供下列服务，不得收费：人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；职业介绍、职业指导和创业开业指导；就业创业和人才政策法规咨询；对就业困难人员实施就业援助；办理就业登记、失业登记等事务；办理高等学校、中等职业学校、技工学校毕业生接收手续；流动人员人事档案管理；县级以上人民政府确定的其他服务。

地方性法律法规

北京市住宅将推广装配式装修标准 10月1日起正式实施

北京市第一份住宅装配式装修地方标准已发布，《居住建筑室内装配式装修工程技术规程》将从今年10月1日起正式实施，并将从公租房推广到普通商品房项目。目前由北京市保障房中心投资建设的公租房项目已基本采用装配式装修技术，涉及49个市级公租房、8万多套公租房，其中已竣工的达到4万套以上。

10月起上海饮用水水质标准颁布

8月9日，上海市水务局透露，上海饮用水水质标准近期已经颁布，最快有望从今年10月起施行。上海版的饮用水水质标准在现有国家标准的基础上，指标新增了5项，达到111项，并对原有的40项指标进行了大幅提升。

天津：10月起实现乙醇汽油替代普通汽油

从今年10月起，天津将在全市开始封闭销售车用乙醇汽油，替代普通汽油。

天津市政府办公厅11日印发的《天津市推广使用车用乙醇汽油实施方案》指出，天津将有序推广使用车用乙醇汽油，2018年8月31日前开始推广，9月30日实现全市封闭运行，除军队特需、国家和特种储备、工业生产用油外，全市区域内基本实现车用乙醇汽油替代普通汽油。

为了做好普通汽油替代工作，天津将完善基础设施建设，包括建设车用乙醇汽油配送中心和实施加油站改造。该方案明确表示，车用乙醇汽油严格执行国家标准。乙醇汽油配送中心由全市统筹布局，主要依托中国石化、中国石油等企业现有油库进行改造，不铺新摊子。天津市在营加油站874座，汽油年销量总量约254万吨。按乙醇添加标准测算，每年需燃料乙醇约26万吨。

四川：10月起 独生子女每年最多15天护理假 非独7天

7月26日举行的四川省十三届人大常委会第五次会议第二次全体会议，表决通过了《四川省老年人权益保障条例（修订）》，新修订的条例将于今年10月1日起施行。

本次规定一大突破在于，子女带薪护理时间最长15天，新修订的条例规定：老年人患病住院期间不能自理的，其子女所在用人单位应当给予独生子女每年累计不超过15日的护理照料时间，给予非独生子女每年累计不超过7日的护理照料时间。

新修订条例同时规定，用人单位应当依法通过集体协商或者制定规章制度等形式确定护理照料时间，护理照料期间工资福利待遇不变。

此次修订，强化了政府主体责任，健全了老龄工作体制，完善了老年人权益保障和养老服务机构相关机制，同时还对现实热点问题进行回应，对备受关注的失独老人优先入住养老机构、老年人 “错峰出行”可免景区门票、老年人志愿服务等进行了明确。

10月1日起遇红色预警天气 辽宁幼儿园中小学将按当地有关规定停课

7月25日，《辽宁省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）经辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，将于2018年10月1日起施行。

《条例》共分7章34条，分别对辽宁省气象灾害的预防、监测预报和预警、应急处置、社会参与和法律责任等作出规定。《条例》明确乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员做好气象灾害监测设备、预警信息传播设施的日常维护，基层组织村民委会应做好应急广播系统日常运行管理。省、市、县人民政府应当确定气象灾害防御重点单位，向社会公布。在暴雨、暴雪、霾等红色预警信号生效期间，幼儿园、中小学校、中等职业学校应当按照有关规定停课。任何单位和个人必须服从政府应急处置决定，当发生或者可能发生严重气象灾害时进行转移、疏散。公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御知识宣传、应急演练、信息传递、灾后自救互救等活动。学校应将气象灾害防御知识融入有关课程和课外教育活动。

云南99个景区10月1日起降价 平均降幅三成

云南省人民政府20日举行新闻发布会，发布“云南省国有景区门票降价”有关情况。2018年10月1日起，云南省99个景区实施降价，平均降价幅度33.2%，6个景区将免门票。

目前，云南省利用公共资源建设并实行政府指导价管理的景区共有154个。此次实施降价的同时，还改革了门票价格执行方式，要求景区实行一次购票多日有效、不限次数游览，统一规范了门票优惠减免政策，进一步增强游客的获得感。