全面强化内外协同、上下联动 山西探索构建市场监管执法稽查大格局

中国质量新闻网
2020-04-30 15:55:30

中国质量新闻网讯 (郭海辰 记者 秦海峰) 以各级执法工作领导小组为龙头,统筹内部各部门形成合力;以各级打击侵权假冒办公室为抓手,协调外部各单位形成配合;以省市县三级执法联动机制为轴心,形成上下协同。4月30日,记者从山西省市场监管局获悉,山西正在探索构建两翼齐飞,一轴联动的市场监管执法稽查大格局。同时,各市局将切实加强执法稽查工作的组织领导,整合执法资源,形成系统综合、部门合作、职责明晰、联动高效的执法稽查新格局。

强化内部统筹方面,将充分发挥各级执法工作领导小组的作用。目前,山西省市场监管局已组建了执法工作领导小组,由省局党组书记、局长张九萍挂帅,统筹反垄断、价格、广告等所有执法条线和人事、财务等各方资源,努力实现案件协调统一指挥、数据统计统一口径、查办指导统一平台、评选发布统一标准、汇总上报统一激励的“五统一”模式。

各市局正在比照省局模式成立相应的执法工作领导机构。执法稽查科要发挥好领导小组办公室作用,明确工作职责,制定相关制度,定期召集会议,统筹协调市场监管领域日常监管与执法办案的衔接,明确各业务条线任务,将市场监管内部各执法单位的案件查办力量,用执法领导小组统筹起来,形成合力。

强化外部协调方面,将发挥好打击侵权假冒办公室作用。执法稽查部门承担着打击侵权假冒办公室的日常工作任务,山西将充分发挥好这一联系平台作用,为执法办案助力。一是建立健全行政执法联动机制。各级稽查部门要进一步加强与卫健、农业、商务、海关等部门的配合协作,充分发挥多部门整体联动的优势,确保打假工作快捷高效。二是强化两法衔接。推进行政执法与刑事司法衔接,积极与检察院、法院等部门会商,共同研究执法中遇到的新情况、新问题,及时协调解决重大疑难问题。当前,检察机关对行政案件查办的监督也在不断加强,对市场监管执法领域提起公益诉讼、下达检察建议函。三是抓好打击侵权假冒办公室日常工作,积极开展集中销毁、集中宣传等打击侵权假冒专项活动。

在上下协同方面,实施执法联动。按照“统一指挥,分级负责,属地管理”的原则,建立上下级执法稽查队伍之间指挥、协调、联动、监督的工作机制。前期试运行的山西市场监管企业微信平台,全省近3000名执法人员加入,将在完善省市县三级执法体系的基础上对接检测支持端、企业需求端,逐步依托信息化平台,形成案件查办联动机制。

执法联动中,省局将强化指挥,对普遍存在的行业性、区域性的问题以及突发性安全事件等组织开展专项执法联动,帮助基层部门排除各方面的干扰阻力。同时加强层级督查和挂牌督办,对重点地区、重点问题和重大违法案件派督查组实施现场督导。省局将组织办案交流、现场指导、互动培训等活动,强化执法一体化建设。

(责任编辑: 八雨 )