中国质量新闻网讯 从浙江省住房和城乡建设厅获悉,自美丽城镇建设号角吹响以来,台州市坚持以推进城乡融合发展为工作主线,以美丽城镇建设为总抓手, 实施 5 大行动,落实 20 项重点举措(“520”计划),上下齐心、条线合力,握指成拳、集成推进全市“五美”城镇建设,分类分批推进105个小城镇的美丽城镇建设,制定三年行动计划,确定47个省级样板乡镇培育对象。今年,全市计划投资项目共2117个,计划总投资521.04亿元,17个乡镇(街道)参加省级样板乡镇创建。
加强要素保障,创新工作机制
出台专项保障政策,建立健全体制机制,多点发力促提升。
一是出台专项政策。相继出台《台州市美丽城镇建设专项资金管理办法》《关于支持美丽城镇建设用地保障的通知》等,以实现资源重点倾斜、要素重点保障,支持加快美丽城镇建设。
二是完善服务指导制度。该市建立了市四套班子领导联系乡镇(街道)工作制度,通过每月到各乡镇(街道)督查、帮扶、结对联系,有力推进美丽城镇建设。
三是建立部门协调机制。市、县两级均制定了美丽城镇领导小组成员单位职责分工和年度美丽城镇建设工作要点,通过组织召开成员单位协调会议,加强组织领导和协调推动,落实年度重点任务指标。
四是建立考核督查机制。建立全市“周巡查、月排名、季考核”的动态考评办法,突出目标导向、问题导向、时效导向,精准反映了工作推进的总体情况。建立美丽城镇建设全年暗访督查机制,采用“三不”(不定时、不打招呼、不听汇报)、“两直”(直奔现场、直接检查)的方式,进一步压实各县(市、区)及乡镇(街道)的主体责任。
紧抓项目建设,稳步有序推进
以项目完成投资额进度为抓手,督促各县(市、区)聚焦美丽城镇项目建设,早抓项目、大抓项目,推进项目建设,营造“项目建设比赶超”的浓厚氛围。
一是每月通报项目进度。动态跟踪项目进度,通过《台州市美丽城镇建设》简报通报每月各县(市、区)和乡镇(街道)项目进度,图文并茂展示项目建设和投资完成情况。截至9月,已开工2044个、开工率96.55%,累计完成投资461.61亿元、完成率88.59%。其中,列入2020年创建省级样板乡镇的项目数529个、计划总投资95.16亿元,已开工516个,开工率为97.54%,累计完成投资86.61亿元,完成率91.01%。
二是项目建设比赶超。各县(市、区)坚持项目为主,积极推动美丽城镇项目建设。温岭市制定“一图一码一指数”,扎实开展美丽城镇建设比学赶超、创优争先活动,创新制定《温岭市美丽城镇建设“一图一码一指数”管理办法》。椒江区以项目为切口,将项目合并成一张进度表,建成一个项目库,量化到各实施主体和每个时间阶段,确保实施方案贴近实际、任务明确、责任落实。三门县紧盯项目快速推进,排出计划表,优先抓重点和难点项目,以“红黄绿”三色码管理,对重视程度不够、项目推进不力的单位立刻下发督办单并限时整改。
注重长效管理,强化风貌管控
以浙江省《小城镇环境和风貌管理规范》标准为依据,结合台州实践,实施小城镇环境综合整治长效管控行动,确保整治成效不反弹,擦亮“小城镇”名片。
一是部门联动促长效。黄岩区联合区同创办、区农业农村局等部门,以开展城乡环境综合大整治行动为载体,成立联合评估组,以暗访为主每月联合开展巡查评估工作,发现问题以“黄色、橙色、红色”整改单下发,推动小城镇长效、常态治理。天台县建立党建联盟在全县 12 个乡镇,组织县直机关、乡镇机关党员干部与村、镇区沿街经营户党员共同成立美丽城镇建设临时党支部,让机关党员成为推进镇区美丽城镇建设的主力军。
二是政策保障促长效。路桥区制定出台了《路桥区小城镇环境综合整治相关长效管理资金政策》,巩固小城镇环境综合整治工作成果,提升环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌、风貌管控、安全管理和社会监督等内容的长效管理工作。玉环市印发了《玉环市小城镇环境综合整治行动长效管理机制及政策保障》,突出城镇卫生保洁常态化,突出城镇秩序巩固常态化,突出城镇风貌管控常态化。
三是资金保障促长效。临海市设立小城镇环境综合整治专项经费,明确街道200万元/年,中心镇150万元/年,其他镇100万元/年。温岭市经市常务会议商量确定,确定城镇环境和风貌管理长效机制补助资金中心镇200万/年,特色镇150万/年。天台县、仙居县、三门县小城镇长效管理资金补助每个乡镇每年20-50万不等。