重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系企业质量行为第四十六和四十七轮评价情况通报
各区(县)质量监管机构:
根据《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》(渝府发〔2012〕65号)及《重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系企业质量行为评价标准》(渝建发〔2012〕86号)要求,总站和各区县质量监管机构从2020年4月1日至2020年7月31日启动了施工企业诚信评价体系第四十六轮和四十七轮诚信评价体系企业质量行为评价工作。现将相关情况通报如下:
一、基本情况
在第四十六和四十七轮质量行为评价中,全市44个建设工程质量监管机构累计完成评价8796次,最高得分95.24分(京东方重庆第6代AMOLED(柔性)生产线项目),最低得分55.77分(重庆恒大养生谷一期A8-1#~A8-20#、A8-地下车库),在8796次评价中,90分以上的占13.21%,80-90分的占81.53%,70-80分的占5. 12%,60-70分的占0.11%,60分以下的占0.03%,平均得分为86.03分。
二、评价完成情况
全市各建设工程质量监管机构对企业质量评价数据库进行梳理,评价完成率有一定的提高,但部分区县完成情况仍不理想,具体详见表一、表二。
表一 企业质量行为评价第四十六轮完成情况统计表
序号 | 市、区县 | 应评价工程数 | 已评价工程数 | 完成率 | |||
1 | 市管项目 | 165 | 165 | 100.00% | |||
2 | 城口县 | 26 | 26 | 100.00% | |||
3 | 大渡口区 | 96 | 96 | 100.00% | |||
4 | 丰都县 | 52 | 52 | 100.00% | |||
5 | 奉节县 | 69 | 69 | 100.00% | |||
6 | 涪陵区 | 133 | 133 | 100.00% | |||
7 | 合川区 | 99 | 99 | 100.00% | |||
8 | 江北区 | 112 | 112 | 100.00% | |||
9 | 江津区 | 202 | 202 | 100.00% | |||
10 | 经开区 | 41 | 41 | 100.00% | |||
11 | 开州区 | 65 | 65 | 100.00% | |||
12 | 两江新区 | 478 | 478 | 100.00% | |||
13 | 綦江区 | 89 | 89 | 100.00% | |||
14 | 黔江区 | 44 | 44 | 100.00% | |||
15 | 荣昌区 | 94 | 94 | 100.00% | |||
16 | 石柱县 | 51 | 51 | 100.00% | |||
17 | 双桥经开区 | 6 | 6 | 100.00% | |||
18 | 铜梁区 | 61 | 61 | 100.00% | |||
19 | 潼南区 | 93 | 93 | 100.00% | |||
20 | 万州区 | 220 | 220 | 100.00% | |||
21 | 巫山县 | 31 | 31 | 100.00% | |||
22 | 巫溪县 | 24 | 24 | 100.00% | |||
23 | 武隆区 | 42 | 42 | 100.00% | |||
24 | 秀山县 | 43 | 43 | 100.00% | |||
25 | 永川区 | 99 | 99 | 100.00% | |||
26 | 渝中区 | 84 | 84 | 100.00% | |||
27 | 云阳县 | 69 | 69 | 100.00% | |||
28 | 北碚区 | 111 | 111 | 100.00% | |||
29 | 沙坪坝区 | 168 | 167 | 99.40% | |||
30 | 忠县 | 127 | 126 | 99.21% | |||
31 | 高新区 | 105 | 104 | 99.05% | |||
32 | 梁平区 | 84 | 83 | 98.81% | |||
33 | 南岸区 | 129 | 127 | 98.45% | |||
34 | 九龙坡区 | 127 | 125 | 98.43% | |||
35 | 巴南区 | 208 | 204 | 98.08% | |||
36 | 渝北区 | 197 | 193 | 97.97% | |||
37 | 大足区 | 90 | 88 | 97.78% | |||
38 | 璧山区 | 163 | 158 | 96.93% | |||
39 | 垫江县 | 65 | 63 | 96.92% | |||
40 | 长寿区 | 155 | 147 | 94.84% | |||
41 | 南川区 | 77 | 72 | 93.51% | |||
42 | 彭水县 | 39 | 35 | 89.74% | |||
43 | 万盛经开区 | 22 | 19 | 86.36% | |||
44 | 酉阳县 | 18 | 0 | 0.00% | |||
合计 | 4473 | 4410 | 98.6% |
三、评分项扣分情况表二 企业质量行为评价第四十七轮完成情况统计表
序号 | 市、区县 | 应评价工程数 | 已评价工程数 | 完成率 | |||
1 | 市管项目 | 173 | 173 | 100.00% | |||
2 | 城口县 | 30 | 30 | 100.00% | |||
3 | 大渡口区 | 98 | 98 | 100.00% | |||
4 | 大足区 | 80 | 80 | 100.00% | |||
5 | 丰都县 | 51 | 51 | 100.00% | |||
6 | 奉节县 | 64 | 64 | 100.00% | |||
7 | 高新区 | 101 | 101 | 100.00% | |||
8 | 江北区 | 110 | 110 | 100.00% | |||
9 | 经开区 | 39 | 39 | 100.00% | |||
10 | 九龙坡区 | 119 | 119 | 100.00% | |||
11 | 开州区 | 66 | 66 | 100.00% | |||
12 | 两江新区 | 479 | 479 | 100.00% | |||
13 | 南岸区 | 116 | 116 | 100.00% | |||
14 | 綦江区 | 90 | 90 | 100.00% | |||
15 | 黔江区 | 46 | 46 | 100.00% | |||
16 | 石柱县 | 46 | 46 | 100.00% | |||
17 | 双桥经开区 | 4 | 4 | 100.00% | |||
18 | 铜梁区 | 66 | 66 | 100.00% | |||
19 | 潼南区 | 91 | 91 | 100.00% | |||
20 | 万盛经开区 | 29 | 29 | 100.00% | |||
21 | 巫山县 | 31 | 31 | 100.00% | |||
22 | 巫溪县 | 26 | 26 | 100.00% | |||
23 | 秀山县 | 46 | 46 | 100.00% | |||
24 | 永川区 | 103 | 103 | 100.00% | |||
25 | 渝北区 | 199 | 199 | 100.00% | |||
26 | 渝中区 | 84 | 84 | 100.00% | |||
27 | 云阳县 | 65 | 65 | 100.00% | |||
28 | 忠县 | 126 | 126 | 100.00% | |||
29 | 北碚区 | 104 | 104 | 100.00% | |||
30 | 万州区 | 203 | 202 | 99.51% | |||
31 | 沙坪坝区 | 173 | 172 | 99.42% | |||
32 | 涪陵区 | 122 | 121 | 99.18% | |||
33 | 合川区 | 108 | 107 | 99.07% | |||
34 | 荣昌区 | 91 | 90 | 98.90% | |||
35 | 江津区 | 181 | 179 | 98.90% | |||
36 | 梁平县 | 81 | 80 | 98.77% | |||
37 | 巴南区 | 189 | 186 | 98.41% | |||
38 | 垫江县 | 55 | 54 | 98.18% | |||
39 | 璧山区 | 157 | 154 | 98.09% | |||
40 | 武隆县 | 43 | 42 | 97.67% | |||
41 | 长寿区 | 150 | 145 | 96.67% | |||
42 | 南川区 | 70 | 67 | 95.71% | |||
43 | 彭水县 | 46 | 43 | 93.48% | |||
44 | 酉阳县 | 21 | 0 | 0.00% | |||
合计 | 4372 | 4324 | 98.90% |
企业质量行为评价按工程类别分为房屋建筑工程和市政基础设施工程,设置了31大项和22大项,并分别设定各项分值,表三、表四分别反映了第四十六和四十七轮房屋建筑工程和市政基础设施工程企业质量行为评价标准扣分次数前十项的统计情况。
表三 企业质量行为评价标准扣分次数前十项统计表(房屋建筑工程)
表四:企业质量行为评价标准扣分次数前十项统计表(市政基础设施工程)
四、质量行为评价中存在的主要问题
目前,企业质量行为评价工作总体运转正常,但仍存在不少问题:
一是重视程度仍显不足。部分区县质量监管机构由于人员少等原因,对待评价态度不够积极,工作滞后,有必要进一步加强宣传引导,落实责任,强化监督。
二是评价安排不合理、进度滞后。轮次末期集中评价、突击评价,评价截止日录入、上报等程序不符合规定要求。如系统显示九龙坡区、双桥经开区、巴南区、经开区、开州区、江津区、酉阳县等7个区启动评价工作严重滞后。
三是评价程序不规范。部分区县未按照“评价一个录入一个”、“录入一个审查一个”的原则进行操作,系统中显示两江新区、高新区、大足区、彭水县和巫溪县等5个区县在第四十六轮存在评价完成不及时录入系统、录入系统不及时提交审查的情形,两江新区、南岸区、长寿区、大足区、綦江区、渝北区和涪陵区在第四十七轮存在评价完成不及时录入系统、录入系统不及时提交审查的情形,严重影响了现场质量行为评价的动态性。
四是基础数据库的梳理有待加强。项目编码混乱,工程项目和项目编号不能一一对应,部分工程建设项目已取得施工许可证,但在评价系统中找不到该工程,导致无法及时将打分结果录入系统。部分区县评价完成率低与数据库清理不到位也有一定的关系。
五是由于部分施工企业将现场诚信评价分值与项目部和项目经理的待遇挂钩,为迎合项目部的不公正需要,个别监管人员在评分时随意抬高分值,导致诚信评价与日常监督管理的结合不够。反之,另有部分现场诚信评价分值不管多低,工程现场施工依旧,建设单位、监理单位及监督管理部门未做任何实质性的响应,有关人员或单位未能认识诚信评价工作的重要作用,没有建立与有关责任人员直接挂钩的管理机制。
重庆市建设工程质量监督总站
2020年8月24日