山西六方面28条具体举措支持贫困群众产业就业增收

中国质量新闻网讯 （记者 秦海峰） 3月6日，记者从省政府新闻办举行新闻发布会上获悉，山西省政府办公厅近日印发了《关于克服疫情影响确保贫困群众产业就业增收有关政策措施的通知》，制定了特色产业、务工就业、产销衔接、资金项目、金融扶贫、兜底保障等6个方面28条具体举措，支持贫困群众产业就业增收。

加大特色产业支持力度方面，农产品十大产业集群、省级龙头企业、旱作节水项目和省级粮食绿色高质高效创建项目、果业蔬菜产业园布局等政策、项目、资金优先安排贫困地区。对贫困地区农资企业和用于防疫物资采购、储备和仓储服务等贷款优先贴息支持。对有效应对疫情的农业产业化联合体，优先认定省级示范联合体，并予以奖补项目倾斜支持。组织开展为贫困村、贫困户、扶贫企业和农民合作社提供政策信息技术服务。倾斜支持贫困地区高素质农民培训资金5088万元。支持旅游扶贫示范村“十个一”工程建设，有序组织景区景点开放。林业生态扶贫PPP项目安排3亿元支持干果经济林提质增效150万亩。对发展产业的农产品加工企业及合作社、贫困户、乡村旅游经营主体等给予补助。

加大务工就业支持力度方面，对外出务工的贫困劳动力，“一车一策”“点对点、一站式”直达运输，包车免公路通行费，并对输出和吸纳贫困劳动力的中介和企业给予补助。对疫情防控期间培训效果好的培训机构和外出务工的贫困劳动力，可加大奖补力度。对贫困劳动力开展免费职业技能培训和电商培训。采取以工代赈方式，组织贫困劳动力参与疫情期间开设的临时公益岗位。光伏扶贫收益的80%，用于贫困人口公益性岗位工资，对防疫工作表现突出的贫困户予以奖励，对受疫情影响生活困难的贫困群众予以补助。

加大产销衔接支持力度方面，对贫困地区积压农特产品，开展“一对一”产销对接，开通“菜篮子”产供热线电话，支持电商、邮政、快递销售贫困地区农特产品。深入推进“五进九销”消费扶贫，组织农特产品进机关、企业、学校、医院和军营。省属企业年度订单采购额同比增长不低于30%。对年网销贫困地区特色产品1000万元以上的企业给予不超过网销额5%（最高50万）的奖励。对贫困县供销社电商企业给予“五免一扶持”的资金优惠政策。供销系统扶贫经营主体，通过订单帮扶、就业帮扶等带动贫困户增收，在农产品、中药材收购上给予价格优惠，在商户入驻上提供减免优惠。

加大资金项目支持力度方面，省级第二批财政专项扶贫资金倾斜支持受疫情影响地区，市县专项扶贫资金加大对产业就业、产销衔接、开工复工等方面的倾斜支持。对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，优先安排资金支持。对特色产业集聚区试点中的建设项目，优先给予省级资金支持。取消贫困县采煤沉陷区搬迁安置项目、基础设施和公共服务设施项目县级配套资金，加大贫困地区项目资金支持，吸纳贫困劳动力参与项目建设。对贫困县扶贫项目用地应保尽保，随报随审，网上审批。

加大金融扶贫支持力度方面，对符合条件的贫困户、中小微企业、扶贫项目给予延期还款、融资担保支持。对有合理需求的建档立卡贫困户应贷尽贷，对复工复产的扶贫企业加大产业扶贫信贷投放，给予差异化支持。对产业扶贫中小微企业和能人大户给予不低于10%的贷款利率优惠。依托网络为贫困户提供便捷的金融服务，对受疫情影响逾期还贷的不做征信不良记录。推动保险机构开展返贫险业务，对贫困户和吸纳贫困户70%以上的扶贫企业，按规定减免自缴农业保险费。

加大兜底保障支持力度方面，对符合条件的困难群众及时纳入低保、特困人员救助供养范围，充分发挥临时救助“救急难”作用。