以三种精神推进自身三大变革

2017年中央经济工作会议首次用“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”，对党的十八大以来习近平关于社会主义经济建设的重要论述进行了新概括，之后习近平总书记又就中国经济实现高质量发展和建设现代化经济体系进行了深入阐述，进一步丰富了新时代中国特色社会主义经济思想。习近平经济思想继承了坚持人民立场和唯物主义历史观的马克思主义政治经济学传统，继承了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的核心要义，汲取了中国传统文化营养，吸收了当代资本主义经济发展经验教训和西方经济学中的有益成果。

新时代我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，运用习近平经济思想，通过自身质量变革、效率变革和动力变革，破解海关深化改革难题，在建设包括创新引领协同发展的产业体系、统一开放竞争有序的市场体系、体现效率促进公平的收入分配体系、彰显优势协调联动的城乡区域发展体系、资源节约环境友好的绿色发展体系、多元平衡安全高效的全面开放体系、充分发挥市场作用更好发挥政府作用的经济体制在内的现代化经济体系中贡献海关智慧和力量。一是以工匠精神推进自身质量变革，全面梳理相关法律法规、业务规范、作业指导书和工作方案，完善执法工作体系，大力推进行政执法规范化、信息化、现代化建设，全面推行权责清单制度，尽快构建新海关权责清单，提升海关执法统一性、规范性，进一步规范行政裁量权。二是以企业家精神推进自身效率变革，既遵循有效风险管控下的严格执法，又创新底线思维下的审慎监管、包容监管，建立完善业务改革容错纠错机制和改革质效激励办法，遵循合法合理、权责统一、程序正当、高效便民、诚实信用的原则，以法治思维、法治方式防范和化解重大风险，大力降低实体经济制度性交易成本。三是以劳模精神推进自身动力变革，从人员考核指标体系、人才培育政策体系、绩效评价运用入手，构建促进人员素质提升和人才成长发展体系以及严密有效的权力运行监督体系。

(中共海关总署党校中青班第16期学员 黄晓华）