A股IPO审核常态化将更加注重市场投融资两端平衡

本报见习记者 吴晓璐

近日，证监会在答复《关于充分发挥资本市场的作用，支持环保产业规范良性发展的提案》提出的关于资本市场支持环保企业融资问题时表示，目前，IPO审核基本实现所有在审企业的“即报即审、审过即发”。

有权威人士对记者表示，目前A股IPO发行实现常态化，会根据市场情况，保持平稳的发行节奏，不搞大跃进式的集中核发批文。同时，更加注重市场投融资两端的平衡，明确市场预期，严把资本市场入口关，把握好新股发行的节奏和力度，切实防控各类风险，吸引更多优质企业上市。

《证券日报》记者据同花顺iFind数据统计，今年前11个月，共146家企业上会(不包括科创板)，其中121家通过审核，通过率82.88%，较去年全年64.53%的通过率高出18.35个百分点。同时，今年前11个月，证监会核准了115家企业的IPO批文，平均每月核准约10家左右。

据证监会数据，截至目前，首发平均审核周期已由2016年以前的3年以上下降到2018年的9个月左右，再融资则已实现即报即审，平均审核周期在3个月左右。上述审核周期已基本与成熟市场接近。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，今年以来， IPO发行实现常态化。证监会正大力减少反馈的次数，倾向于一次性沟通全部问题，而且报材料到反馈意见的时间也在缩短，客观上使得企业上市审核周期缩短。

随着企业IPO审核周期缩短，排队IPO企业数量也在减少。《证券日报》记者据证监会网站数据统计，截至11月28日，剔除已通过发审会和中止审查企业，目前主板、中小板和创业板IPO排队家数为383家，较历史最高点的近900家大幅减少。

在首发上市融资方面，据记者统计，今年前11个月，共有176家公司上市(含科创板)，合计募资2028.6亿元，平均每家首发募资11.53亿元。

“IPO不断市场化，最终受益的一定是企业，企业实现早日上市募资，资本市场以更快的速度为企业提供服务。”盘和林表示，随着市场活力和市场流动性不断提高，企业融资难、融资贵的问题将得到有效缓解。

“但是，现在我国直接融资比例还比较低。”前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，一个繁荣的资本市场是提高直接融资比例的前提。监管层在IPO审核常态化的同时，也要加快完善退市制度，实现优胜劣汰。