福建厦门思明区专项整治“非正常经营公司”

中国消费者报福州讯(张薇 记者 张文章)11月14日，经过前期摸排，福建省厦门市思明区市场监管局发现一家企业存在涉嫌冒用他人身份信息虚假注册公司，并虚开增值发票数额达300万元。因该案金额巨大，涉嫌刑事犯罪，现已移交公安处理。记者了解到，厦门市思明区市场监管局深入推进扫黑除恶专项斗争，站在行业治乱的高度着力开展“非正常经营公司”专项整治，取得了显著成效。

据了解，深化商事制度改革放低了准入门槛，惠及广大守法、诚信的企业和群众，但也有部分不法分子利用简政便利，冒用他人身份信息骗取注册登记。不法分子通过非法购买身份证复印件及过期身份证件，到市场监管部门骗取商事登记，被害人在不知情的情况下被冒名登记为法人或股东。如2017年至2018年，被告人邱某使用购买的居民身份证复印件，注册了17家公司。不法分子注册"非正常经营"公司仅是手段而非目的，案涉公司往往被出售给犯罪分子实行犯罪活动。

思明区市场监管局深入推进扫黑除恶专项斗争，站在行业治乱的高度着力开展"非正常经营公司"专项整治，重点针对使用虚拟地址注册、冒用他人身份信息虚假注册、纳入经营异常名录满3年和未报2017年度年报四种类型的企业展开摸排整治。截至2019年9月，共摸排企业25134家，将5822家涉嫌违法违规的企业依法载入经营异常名录，将3700多家被载入经营异常名录满3年的商事主体剔除名称，并将相关负有个人责任的企业负责人相关信息纳入信用监管体系;共对48家冒用他人身份信息注册的撤销其登记信息;对涉嫌提供虚假材料骗取商事登记的行为立案4起，其中1起已经结案，罚没入库5万元，其他3起尚在办理中。

思明区市场监管局持续落实约谈工作机制。思明区市场监管局持续落实对中介公司、代办人员以及列入经营异常名录企业的约谈制度，重点了解登记代理行业和非正常状态企业的动向，以及是否存在冒用他人身份信息等情况，已组织行政约谈企业1036余家。

思明区市场监管局还构建部门联合惩戒的信用监管机制。严厉实施限制业务办理信用惩戒措施，将提供虚假材料骗取公司登记、已被或拟被撤销或者行政处罚的中介公司、代办人员列入不诚信名单，截至目前，已将49名失信中介公司代办人员列入预约系统及取号系统黑名单，一年内不得代理注册登记业务，对其以后办理提交的材料，进行严格核查。

思明区市场监管局表示，将继续提高站位，深入推进扫黑除恶专项斗争，大力落实对线索的深挖细查，畅通群众举报途径。根据工作实际，开展针对性强、效果显著的专项整治行动，保持高压态势，确保综合治理工作有力推进，积极联合相关部门开展源头治理，努力治理虚假注册等顽疾。