北京：市级机关和事业单位设定的证明全部取消

本市累计取消证明277项，精简比例84% 将研究银行系统和社会组织证明清理工作

市级机关和事业单位设定的证明全部取消

在本市中小学取得学籍并就读的流动人口申办居住证时需提交学校开具的就读证明、申请律师执业许可需提交的申请人户籍所在地公安机关出具的未受过刑事处罚(过失犯罪除外)证明、家庭困难高校生申请认定需提交的家庭所在地乡(镇)或街道办民政部门开具的学生及家庭经济情况调查表……即日起，10项证明不再需要市民提供了。至此，北京市级机关和事业单位设定的证明全部取消，涉及电、气、有线电视的14项证明也同步被取消。

据悉，从2016年至今，本市累计取消证明277项，精简比例84%。下一步，北京市将重点研究银行系统和社会组织证明的清理工作。

再取消10项证明仅保留51项

“此次直接取消本市设定的10项证明主要涉及4个部门，市司法局、市公安局、市教委和市人力社保局，除了1项明年1月底前落实到位，其余9项即刻取消，这些证明和市民生活关系密切。”市政务服务管理局行政审批制度改革处相关负责人介绍，证明取消后，将改为告知承诺、提交证件凭证、网上审报、部门内部核查或综合调查的方式办理，均不需要申请人再提交证明。

比如在本市中小学取得学籍并就读的流动人口申请办理居住证，今后申请人只需提交学生证(卡)办理；申请教师资格认定，以往需提交户籍所在地街道办事处、乡人民政府或工作单位、所毕业的学校开具的思想品德、有无犯罪记录等方面鉴定及证明，今后思想品德鉴定改为申请人提交书面承诺，有无犯罪记录证明改为部门内部核查的方式办理。

本次清理也意味着本市行政机关和事业单位设定的证明全部取消。目前保留的仅剩51项证明，主要包括国家法律法规设定的28项和国家部门规章和文件设定的23项。

电气等领域14项证明被取消

与市民日常办事息息相关的公共服务企业要求开具的证明，比如房屋产权变更后产权人申请燃气卡用户信息变更需提交由居(村)委会或物业公司开具的居住证明等，均被纳入了清理范围。

“今年我们开展了电、气和有线电视领域的证明清理，共有14项证明，涉及北京电力公司、市燃气集团市液化气公司和歌华有线公司。”相关负责人介绍，这14项证明均为各企业根据业务需要设定，之前均要求由乡镇政府、居(村)委会等基层开具。证明取消后，有的事项直接办理，有的改为申请人提交相关证件、凭证，信息共享，有的由工作人员上门服务核验等方式办理。

“比如以前申请北京市平价液化气资格时要交3个证明，包括居住证明、未通天然气证明、人员关系证明。这次清理后，只需要提交身份证、户口簿或能够证明住址的生活缴费票据、书面承诺。”该负责人表示，对于取消的公共服务企业14项证明将由行业主管部门发文取消，明确今后各相关企业不得要求提交任何证明。

将梳理银行和社会组织证明

从2016年以来，本市坚持市区联动、分批推进的方式，前期经过4批清理，市级证明从314项清理为61项，共取消253项，此次第五批清理证明后，本市累计取消证明277项，精简比例84%，实现了“没有法律法规规定的证明事项一律取消”。

其中，由基层开具的证明已经从原来的203项，减少至17项，累计取消186项，精简比例为92%。具体来说，街道办事处(乡镇政府)由原来的72项，减少至保留4项；社保所由原来的20项，减少至保留1项；派出所由原来的33项，减少至保留9项；居(村)委会由原来的78项，减少至保留3项。

下一步，本市将持续加大减证便民力度，进一步扩大证明清理范围。“一是梳理研究银行系统要求基层社区开具的各类证明，二是本市社会团体、基金会、民办非营利机构等社会组织要求开具的各类证明，着力便民利企和为基层减负。”相关负责人透露。（任珊）