河北省市场监管局成立一周年纪事

不忘初心担重任 砥砺前行开新局

——河北省市场监管局成立一周年纪事

顺应机构整合、职能优化、工作提效的机构改革大潮，河北省市场监管局作为一个崭新的部门，于2018年11月3日挂牌成立。

回首过去的一年，河北省市场监管局坚持以人民为中心，坚持围绕中心服务大局，坚持高质量发展，坚持“四个最严”要求，坚持风险防控，坚持市场化改革方向，积极构建法规制度、监管责任、风险防控、信用管理、技术支撑、人才保障六大体系，全面实施质量提升、食品药品安全、市场信用管理、数字市场监管、市场环境净化、人才培育、基层建设提升七项工程，努力实现市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障，提升市场治理体系和治理能力现代化水平。

持续优化环境有信心

努力营造宽松便捷的准入环境。压减审批许可，放宽市场准入，压缩企业开办时间，推进“证照分离”改革，推行全程电子化，全面实行企业登记实名验证，推进企业注销便利化。实行“一人包联、全局服务”“一张清单、全面解决”，持续激发市场活力。

努力营造公平有序的竞争环境。全力推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务；强化反垄断和反不正当竞争执法；加强价格监督，实施市场信用管理工程，构建集信息共享、信用评价、失信惩戒于一体的信用管理体系；实施数字市场监管工程，探索“互联网+市场监管”新模式。

努力营造安全放心的消费环境。开展2019年网剑专项行动，持续开展电商平台专项治理。严厉打击虚假违法广告，加大重点领域广告监管力度，推进互联网广告治理。强化服务和消费领域监管，持续开展“诚信河北”放心消费创建活动，让人民群众吃得放心、穿得称心、用得舒心。

聚焦质量发展往前行

坚持标准、质量、品牌、信誉联动提升，着力建设六大质量体系，深入实施质量强省和标准化战略，推进全省经济社会高质量发展。

推动质量提升。开展“一十百千万”行动，加强质量典型标杆培育，发挥品牌引领作用成效显著。推进企业质量主体责任落实。营造全社会关注高质量、崇尚高标准、追求高品质的浓厚氛围。

强化质量基础。推进六大标准体系及22个子体系建设，助力“三件大事”。实施企业标准“领跑者”制度，开展9项系列技术标准创新研制，指导开展“百城千业万企”对标达标专项行动，夯实计量技术基础，完善认证认可和检验检测体系。

严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、飞行检查、监督抽查、明察暗访、检验检测等手段，加强监管。

目前，全省社会公用计量标准总量达到3364项，授权专项计量标准491项。市场监管部门完善认证认可和检验检测体系，对全省1991家获证检验检测机构进行监督检查和能力验证考核。

守护百姓安全尽全力

严格落实“四个最严”要求，着力构建“从农田到餐桌、从实验室到临床、从标准到使用”的全链条市场监管责任体系，“守安全、保底线”的民生民安网络屏障基本形成。

坚决守护食品安全。认真贯彻落实中办国办《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》，全省54家规模以上食品生产企业通过HACCP体系认证，157家与认证机构签订了认证协议，100家集中交易市场进行整治提升，1297家学校食堂完成升级改造。

坚决守护药品安全。积极推进落实药品医疗器械审评审批制度改革。健全疫苗监管制度，强化疫苗、血液制品等高风险药品安全监管，加大药品、医疗器械、化妆品抽检和飞行检查力度。建立药品安全隐患排查长效机制。仿制药质量和疗效一致性评价工作获得新突破。

坚决守护特种设备安全。推进特种设备安全“双控”机制建设，开展风险识别分析和针对性隐患排查治理，加强事中事后监管。加强气瓶安全追溯体系建设，加强大型游乐设施、索道及公共场所电梯等安全检查。

坚决守护产品质量安全。抓好危险化学品、电线电缆等重点工业产品专项整治，开展儿童和学生用品安全守护行动。

加大综合执法有力度

认真落实综合执法改革要求，不断提高行政执法能力，加快建立统一、权威、高效的市场监管综合执法体制，着力净化市场环境。

聚焦群众反映强烈的突出问题，开展整治食品药品安全问题联合行动，严厉打击“山寨”食品和非法渠道购销药品等损害群众利益行为。集中力量整治保健市场乱象。严厉打击检验检测“假检验、假报告、假数据”。扎实开展区域重点产品整治提升行动。集中整治预付卡“圈钱跑路”行为。全面推进劣质散煤及劣质成品油整治，打好大气污染防治攻坚战。

坚决铁腕打假，大力扫黑除恶，完善行刑衔接机制，推进实施联合惩戒。整合市场监管投诉举报热线，做到有诉必查、有查必果。持续加大违法犯罪行为打击力度，查办市场监管领域各类案件26922起，涉案货值合计1.9亿元，有力打击了违法分子，切实维护了良好的市场秩序。

加强队伍建设勇担当

努力打造一支“秉持正义、精通业务、恪尽职守、服务人民”的市场监管队伍。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，明确提出“把理想信念树立起来、把纪律规矩树立起来、把好干部标准树立起来”，营造风清气正的政治生态。

加强党风廉政建设，坚定不移推进全面从严治党。制定《省局教育培训管理办法》《省局高层次人才申报推荐管理办法》等制度文件，着力建设执法办案、检验检测、审评认证、法律法规和科技创新等5支人才队伍。

推进职业化检查员队伍建设。省局组织各类培训班45期，培训5000余人次；开设市场监管大讲堂，培训系统人员9万人次；组织3100余名专业技术人员进行公需科目继续教育学习。推进专家人才建设，初步建立了各类人才管理库。鼓励技术创新、科研创新，以队伍建设促市场监管事业蓬勃发展。

使命在肩，当奋力前行！

一年来，建章立制、固本强基，改革创新、活力迸发，河北省市场监管局的发展取得了丰硕成果。展望未来，服务发展、守护安全、保障权益，河北省市场监管局将不忘初心、砥砺前行，奋力开启全省市场监管工作新局面，谱写河北市场监管事业新篇章！

□王秀恩