为高质量发展凝心聚力

朝阳区位于北京市东部，面积470.8平方公里。3月7日，朝阳区市场监管局在全市率先挂牌，有关改革各项工作随即紧锣密鼓地展开。

回首来路，初心矢志不渝；展望未来，机遇挑战并存。机构改革工作虽然已经告一段落，但如何有效发挥新体制机制的优势，全面开启市场监管新征程，我们一直都在思考。

以“大监管”理念引领业务开展

加强市场监管，就是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以市场监管机构改革为契机，整合资源，更新理念，创新方式，加强从生产、流通到消费的全过程监管，着力为经济高质量发展营造良好的市场环境。

围绕推进营商环境优化“大服务”，我局加强计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务，加强知识产权服务，加强政务服务，优化许可审批服务。围绕建立健全综合执法“大格局”，我局加快形成权责明晰、分工合理、运转高效的市场监管体系，并推进跨部门、跨层级综合执法、联合监管，加快构建覆盖生产、流通、消费全过程的市场监管体系。围绕推动建立统一有序“大市场”，我局放宽准入，鼓励公平竞争，强化知识产权保护，加强反垄断执法，加强价格监管和反不正当竞争执法。

此外，对朝阳区市场监管局来说，还应把握区域功能定位，结合市场监管职能，做好重大活动期间食品药品及特种设备安全保障，切实维护市场秩序。

以担当意识焊接责任链条

习总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。落实到市场监管这份事业上，就是政治上、思想上、能力上、担当上要强，要敢于挑急难险重的担子，敢于到条件艰苦、环境复杂的岗位锻炼，要脚踏实地、一步一个脚印地干。

勇于担当，一是要统筹谋划布局。特别是各科室、部门，要承担起本辖区本领域监管布局者的角色，结合本领域监管特点，统筹谋划，勇于创新，确保工作有特色、有成效、有序推进。二是要坚决守住底线。特别是基层所，要紧跟节奏，牢牢把控辖区情况，牢固树立底线思维，特别是要以底线思维做好食品药品、特种设备安全监管，坚决守住不发生重大质量安全事故、不出现区域性风险的底线。三是要充分履职尽责。领导干部要发挥“领头雁”效应，带头担当作为，带头承担责任。普通干部要以领导干部为标杆，依法行政，履职尽责，形成“一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以担当促进作为，以作为催生有为”的良好局面。

以竹子精神引领队伍建设

以我局为例，此次机构改革涉及5个部门1400余人，怎样将这么多人团结起来，实现从“物理整合”到“化学融合”的聚变？我们认为，关键是要贯彻新时代党的组织路线，发挥党建引领作用，在全局上下形成学习竹子精神的浓厚氛围，建设一支高素质干部队伍。

学习竹子的群生精神。竹子往往以“一片竹林”示人，预示蓬勃、旺盛的生命力。身处市场监管局这个大集体，要学习竹子的群生精神，秉持“一家人”的观念，摒弃“出身”“门第”之见，相互包容、相互团结、相互提醒，携手并进，为共同的荣誉、尊严奋斗，打造一个欣欣向荣的集体。

学习竹子的虚心品格。竹子是中空的，只有向上生长一个目标。市场监管部门由多个部门组成，各个部门都有各自的优良传统、专业积淀，这是天然优势。因此，干部们更应该学习竹子虚心的品格，要向身边人学习，使自己成长为专业复合型、能力综合型干部，适应新时代、新形势的需要。

学习竹子节段生长特性。竹子是一节一节生长的，这一节的生长为下一节打下基础，才能越长越高。我们是新体制的开拓者、实践者。因此更要扎扎实实地开展每一项工作，并善于总结反思，为今后的工作打下坚实基础。

学习竹子的高洁品性。千百年来，无数文人骚客赞颂竹子高洁的品性。作为新时代的公务人员，竹子这种品性仍然值得我们学习。这就要求我们不断提升自己的党性修养，加强自律，自觉讲政治、讲规矩、严纪律、守底线，做政治上的“明白人”、行为上的“清白人”、作风上的“正派人”。

□北京市朝阳区市场监管局党委书记、局长 刘立新