突出“精准特新” 开创市场监管新局面

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是市场监管系统全面整合后的开局之年。站在历史新起点上，今年7月召开的全国市场监管工作座谈会提出，要加快推进全面融合、深度融合，着力解决人民群众关心、社会关切的突出问题，善于抓重点、抓关键，不断提高市场监管效能。

浙江省临海市市场监管局根据新时代市场监管工作职责要求，以垦荒者之志、拓路者之力、闯关者之劲，围绕“精准特新”开展工作。“精”，指服务发展措施要精湛；“准”，指监管执法打击要狠准；“特”，指工作项目要创出特色；“新”，指队伍要展现新形象。具体将着力抓好以下三方面工作：

聚焦营商最优，实施“三大改革”。以“最多跑一次”改革为引领，以减少行政审批为着力点，深入推进“放管服”改革。一是紧盯商事登记制度改革。将常态化企业开办6小时办结打造成精品项目，推进企业注销便利化改革，探索企业注销“一窗通办”，着力解决“退出难”“清理难”问题。二是紧盯行政许可制度改革。试点推行新版食品经营许可系统，在科学评估食品安全风险的基础上，对部分食品经营许可事项实行告知承诺制。三是紧盯特种设备便利化登记改革。建立特种设备告知、登记网上办证系统，变“线下办理”为“线上办理”，力争实现特种设备告知、登记、打印证书报告等环节“跑零次”。

聚焦实干争先，主攻“三大项目”。一是全力以赴抓食品安全。推进食品安全“党政同责”落实，开展企业食品安全主体责任落实、食安城市创建信息传播力提升、食品安全标准体系建设等三大行动，推进食品安全社会共治，不断提升食品安全保障水平。二是全力以赴抓小微企业三年成长计划。开展“三服务”活动，破解小微企业转型升级难题；增设小微企业服务点、小微企业事务代办点、品牌指导站，为小微企业提供“点单式”服务，推进小微企业朝“线上线下”融合、智能化、数字化方向发展。三是全力以赴抓“三强一制造”。根据临海产业特点，精选一批行业龙头、“单打冠军”企业申报国家级、省级项目，鼓励企业参加国家标准、行业标准、团体标准起草工作；深化全面质量提升行动，确保顺利通过国家级眼镜产品质量提升示范区创建验收；强化计量支撑，开展工业计量标杆示范、计量驱动创新提升等行动；全力推进“浙江制造”品牌建设，引导企业参加“品字标品牌”认证和“品字标浙江制造”国际认证对接会，推动企业申报浙江省政府质量奖，提升“品字标”区域公共品牌知名度；以机构改革为契机，筹建县级一站式知识产权服务中心，试点推动“秘转专”工程，打造知识产权工作“临海品牌”，提升本地企业的核心竞争力。

聚焦民生福祉，开展“三大攻坚战”。以食品药品监管、价格监管、打击假冒伪劣为着力点，严守安全底线，维护市场秩序。一是打好守护平安攻坚战。扎实推进食品安全整治，提高食品监督抽查靶向性，加强对重点地产食品及风险隐患较高产品的监管；扎实推进药械安全整治，加强药品、化妆品、医疗器械的全生命周期监管，完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作机制；扎实推进特种设备监管，突出老旧电梯、工业管道、气体充装等特种设备安全监察工作，确保隐患整治从发现、整改到消号的全过程闭环管理。二是打好秩序规范攻坚战。狠抓产品质量，加大食品相关产品、纤维制品、眼镜等生产企业的专项整治力度，加强精装商品房、电信服务、汽车4S店等重点服务领域监管；狠抓网络市场，开展“以网管网”行动，着力打击网络侵犯知识产权、从事假冒伪劣商品销售、侵犯注册商标专用权等违法行为；狠抓物价监管，聚焦教育、医疗、房地产、水电燃气等领域，开展违规违法价费行为整治系列行动，维护消费者合法权益。三是打好知识产权保护攻坚战。充分发挥指导站、示范区的作用，加大商标权、专利权、商业秘密的保护力度；严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、侵犯商业秘密等行为；强化认证领域监管，重点打击虚假认证、买证卖证等行为。

新时代赋予新使命，新目标昭示新征程。站在新的历史起点上，临海市市场监管局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持担当有为、实干争先，努力把改革“难点”变“亮点”，把创新“盆景”变“风景”，把项目“试点”变“示范”，全力助推辖区经济高质量发展，努力营造宽松平等的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。

□浙江省临海市市场监管局党委书记、局长 陈大才