政治局定调下半年经济工作 释放三大信号

(经济观察)政治局定调下半年经济工作 释放三大信号

中新社北京7月30日电 题：政治局定调下半年经济工作 释放三大信号

中新社记者 周锐

中共中央政治局30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

从“有效应对经贸摩擦”到“不将房地产作为短期刺激经济的手段”再到“稳定制造业投资”，在官方披露的会议信息中，中国下半年经济工作的脉络已基本清晰。

值得注意的是，面对经济下行压力加大等摆在眼前的风险，官方在强调忧患意识做好应对的同时，亦把眼光放远，强调把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。

有效应对经贸摩擦 全面做好“六稳”工作

自2018年以来，中国如何应对经贸摩擦一直备受各方关注。

基于“外部环境发生明显变化”的判断，2018年7月的中央政治局会议，把对中国经济的判断从此前的“稳中向好”调整为“稳中有变”，并提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”策略。

2018年12月的中央政治局会议在总结全年经济工作时认为中国“有效应对外部环境深刻变化”，并要求进一步推进“六稳”工作。

此次官方披露的会议信息中，更是明确提出了“有效应对经贸摩擦”的工作目标，并要求全面做好“六稳”工作。

值得注意的是，相比于2019年4月中央政治局会议提出的“保持定力、增强耐力”等“抗压”要求，此次会议针对风险应对提出了更高的目标，要求善于化危为机，办好自己的事。

下行压力加大 不用房地产短期刺激

在针对一季度给出“经济运行总体平稳、好于预期，开局良好”的判断后，中央政治局对2019年上半年中国经济运行亦持肯定态度，认为经济延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。

但相较于4月份“存在下行压力”的表述，此次政治局会议对国内经济的研判是“下行压力加大”，发展面临新的风险挑战。

在这种情况下，一些政策也有所微调。货币政策方面，在延续4月份“松紧适度”要求的同时，此次会议加入了“保持流动性合理充裕”的新要求。

但这绝不意味着“大水漫灌”。此次会议重申“房住不炒”，并强调“落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段”。

聚焦实体经济 推动高质量发展

在排除“刺激房地产拉升经济”的可能性后，此次会议亦拿出系列聚焦实体经济的政策措施，来“促进经济持续健康发展”。

为对冲经济下行压力，中国将再次动用“稳投资”的工具。但会议明确稳投资稳的是制造业投资。会议透露，官方将实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。

在持续聚焦民营企业融资难、融资贵问题的基础上，此次会议要求采取具体措施支持民营企业发展，建立长效机制解决拖欠账款问题，并要求引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。

针对科创板，会议在重申必须坚守定位，落实好以信息披露为核心的注册制的同时，也提出了“提高上市公司质量”的明确要求。(完)