实施营业执照和经营许可证注销联办
嘉兴秀洲“最多跑一次”改革再扩面
本报讯 日前,浙江省嘉兴市秀洲区印发《营业执照、经营许可证注销联办实施方案》,实现市场主体设立和注销“最多跑一次”。
浙江省“最多跑一次”改革实施后,秀洲区启动了商事登记“证照联办”改革,将与企业和群众联系紧密、办件量集中的17个“先照后证”行业纳入“证照联办”范围,建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式;对需要跨部门或一个部门多个窗口办理的商事登记事项,实行“一窗受理、集成服务”,整合优化办事流程,精简申请材料,同步部门审批,实现了市场主体准入、准营无缝对接。
“虽然开办企业越来越便利,但注销难的问题开始凸显。”秀洲区市场监管局行政许可科负责人说,“由于许多市场主体的营业执照和经营许可证不在同一登记(审批)部门办理,群众和企业办理证照注销,要多次跑多个部门,时间比较长。为此,部分市场主体只注销营业执照,不注销经营许可证,给市场监管部门事中事后监管增加了难度。”
为解决市场主体注销难问题,优化整合证照注销审批流程,提升市场主体的退出效率,降低制度性交易成本,今年年初,秀洲区市场监管部门经过反复调研,扩大“最多跑一次”改革覆盖面,在食品经营、食品生产、医疗器械经营、药品经营4个行业试点推行营业执照、经营许可证注销联办改革,缩短群众和企业办理证照注销的时间。截至目前,该区已有312户市场主体享受到这一改革红利。
目前,秀洲区证照注销联办实施范围为办件量相对集中的22个行业,涉及市场监管、公安等11个部门。今后,对有条件纳入证照注销联办的行业,秀洲区市场监管局将“成熟一批、公布一批、实行一批”,逐步拓展范围。
□朱亮鸿 何涤修