山东推行灾害民生综合保险 重特大灾害事故每人最高可获15万救助金

3月18日，山东省政府常务会议召开，原则审议通过《关于开展全省灾害民生综合保险工作的通知》（以下简称通知）。通知指出，该险种保费由省、市、县（市、区）三级财政分担，以设区的市为投保主体，保险机构按照市场化机制运行。基本保费以公安户籍人数、户数为依据，按照每年每人2元、每户2元的标准计算。各设区的市可根据当地经济发展状况和实际需要，在基本保费标准的基础上适当提高。在基本保障额度方面，以设区的市统算，全年累计赔付限额为保费总额的15倍。如发生重特大灾害事故时，赔付限额可上浮至保费总额的18倍。每人人身伤亡救助金限额15万元；每户房屋救助金限额5万元；抢险救灾、应急救援人员的救助金限额25万元/人。

通知指出，该险种惠及全省行政区域内常住人口以及灾害发生时在本行政区域内的其他人员，实现全民救助，共享普惠。实行“五统一、三补充”的运行机制，即统一基本保障范围、统一基本保障额度、统一基本保险条款、统一承保机构准入标准、统一定期调整基准费率。各设区的市在省确定的“五统一”的基础上，可根据实际情况补充保费缴纳标准、补充保障范围、补充保障额度。

灾害民生综合保险基本保障范围包括这些

灾害民生综合保险基本保障范围包括：洪涝、干旱、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林草原火灾等自然灾害及溺水、居家煤气中毒、爆炸、火灾、触电等特定意外事故造成人身伤亡；自然灾害和特定意外事故造成居民住房倒塌或损坏；自然灾害和特定意外事故造成居民基本生活用品（衣被、口粮、厨具）的损毁；抢险救灾、应急救援人员的伤亡；因灾导致受灾人员的饮水困难；其他政府认定需救助的事项。当发生责任事故或意外事件后，政府本身无责，但出于社会责任，必须启动救助的，保险人负责给付政府应急救助补偿金。应由有关责任方负责赔偿的，保险人代位行使被保险人对有关责任方（政府部门除外）追偿的权利。

基本保费以公安户籍人数、户数为依据

按照每年每人2元、每户2元计算

通知指出，基本保费以公安户籍人数、户数为依据，按照每年每人2元、每户2元的标准计算。各设区的市可根据当地经济发展状况和实际需要，在基本保费标准的基础上适当提高。

保费以设区的市为主体统一缴纳，省财政根据各市、县财力情况，按照分档分担办法予以补助。其中，按照50%、60%、70%三档对设区的市分别予以补助，按80%、90%两档对省财政直接管理县（市）分别予以补助。

每人人身伤亡救助金限额15万元

每户房屋救助金限额5万元

在基本保障额度方面，以设区的市统算，全年累计赔付限额为保费总额的15倍。如发生重特大灾害事故时，赔付限额可上浮至保费总额的18倍；每人人身伤亡救助金限额15万元；每户房屋救助金限额5万元；每户居民基本生活用品（衣被、口粮、厨具）救助金限额600元。抢险救灾、应急救援人员的救助金限额25万元/人；因灾导致饮水困难的人员饮水救助费用60元/人/月；对于重复保险问题，按照《中华人民共和国保险法》等相关法律规定执行；各设区的市可根据保费标准的提高情况，相应增加保障范围和额度。

通知指出，实行全省统一的基本保险条款和基准保险费率。省应急厅会同有关部门结合山东省实际，逐步建立灾害民生综合保险费率动态调整机制，以三年为一个周期进行动态调整。对连续3年出现山东省经办机构灾害民生综合保险的整体承保利润率超过其财产险业务平均承保利润率的（承保利润率为1-综合成本率），将适当降低保险费率。

此外，将建立考核和分险奖补机制，对查勘理赔迅速、群众满意度高以及购买再保险建立风险分散机制的承保机构，省级在年度财政预算额度内给予适当奖补。

闪电新闻记者 韩薇 高亚南