上海发布“双高意见” 提高经济密度

中新网上海11月20日电 (郑莹莹 郭容)上海20日对外公布《关于促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》，上海市经信委主任陈鸣波表示，“双高意见”涵盖七个部分，提出20条具体举措，以促进资源高效率配置、推动产业高质量发展。

陈鸣波表示，从经济密度来说，与深圳等地相比，上海的经济密度并不够高；现在最难的问题是如何能够把好的资源给好的企业。

他表示，提高经济密度的具体措施，一方面是技术改造，有些好的企业，特别是好的民营企业，经过认定要允许技术改造，这样好企业的发展空间就更大，经济密度就会提高。另一方面是项目准入，招商引资标准要提高。

据悉，上海将着重从三个方面明确新方向。第一，是通过规划引领、标准引导，优化产业战略方向和项目准入标准，明确产业高质量发展的基本内涵和要求。第二，通过“3+5+X”重点区域率先示范、零星工业用地自主转型升级，推动多主体、多形式的“腾笼换鸟”，明确资源高效率配置的推进路线。第三，通过建立资源利用效率评价标准，以及土地、财政、金融等差别化引导，明确政策支撑体系，促进要素资源聚焦实体经济，进一步优化上海的营商环境。

“双高意见”指出，上海要提高经济密度，必须围绕资源投入、产业创新、空间集约、集群发展、政策配套等，构建起集产业链、创新链融为一体的经济要素体系；尤其是“好地段要做好产业，好资源要用于高质量发展”。“双高意见”里也明确，要实施“3+5+X”区域整体转型高质量发展战略，建立起上海市级统筹机制，促进资源向重点区域、优质企业和产品集中，加快建设强度高、创新浓度高、经济密度高的“产业新区”。(完)