起罚400元，杭州整治“不文明养犬”行为

新华社北京11月9日电（记者唐弢 黄南希）你家的宠物狗办犬证了吗？遛狗的时候牵狗绳了吗？近日，浙江杭州将启动“不文明养犬”集中整治，从11月15日开始，对于违反规定携犬出户的行为，将从重处罚，起罚标准从200元提到400元。

近日发生在杭州的狗主人打人事件刷爆社交媒体。此事因遛狗而起，涉事狗主人在遛狗时没有栓绳子，追逐吓到孩子，妈妈用脚驱赶以免孩子受到惊吓，却被狗主人殴打至骨折。

此事一经曝光，激起了网友的强烈指责，也让公众对文明养犬的呼声更加强烈。

为此，杭州市城管委打出文明养犬“组合拳”，据了解，本次行动的主要整治内容包括：不按规定时间遛狗、遛狗不栓狗绳、随地大小便、无证养犬等。整治期间，对于违反规定携犬出户的行为，将从重处罚，起罚标准从200元提到400元；情节严重的（如未拴狗绳，结果造成伤人等情况）将没收犬只，吊销《养犬许可证》。

根据《杭州市限制养犬规定》，允许携带小型观赏犬出户的时间为19时至次日7时。小型观赏犬在允许出户时间内，必须束犬链，并由成年人牵领。大型犬必须圈(栓)养，不得出户。

按照规定，被查实没有办理《养犬许可证》的，将由犬类主管部门没收或者捕杀犬只，并对个人处以3000元以上5000元以下的罚款。

以往，城市管理部门在犬类管理中往往是“单兵作战”，经常面对三大困境：问题发现迟，主要靠投诉；执法难度大，犬主人不配合；长效落实差，问题易反复。城管部门在执法过程中，对不文明养犬的行为多以劝导为主，较少进行处罚。

对此，城管部门呼吁，百姓在举报时尽量留下视频等确凿证据，便于执法人员处理。杭州市城管委相关负责人表示，在集中整治阶段，将对不文明养犬行为进行从重处罚，罚款也会往顶格靠。

目前，杭州市也在探索“文明养犬”的全民共管试点，让社区、物业都一起参与进来，以“文明养犬劝导队”等形式，倡导大家一起文明养犬。