综述：海南进一步部署落实自贸区(港)建设措施

中新社海口5月14日电 (记者 王子谦)海南省14日公布相关“决定”，对建设自由贸易试验区，探索中国特色自由贸易港作出详细部署，这一时点距《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(简称《指导意见》)发布恰好一月。

“三十而立再出发”的海南，被赋予新的战略定位：全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。海南官方媒体14日公布的相关“决定”显示，海南全岛实施现行自由贸易试验区所有试点政策，要在2020年取得重要进展。在此基础上以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，到2025年初步建立自由贸易港制度。

过去的一个月内，海南自贸区(港)建设多项利好政策推出。59国人员入境旅游免签，博鳌乐城国际医疗旅游先行区临床急需进口医疗器械放开等政策，受到市场关注。

海南深化地区间交流合作。琼港两地确定在旅游、经贸、金融等10个方面合作，海南、广西、广东三省区政府签署协议，合力推进北部湾城市群发展。

海南的新机遇吸引企业目光。阿里巴巴、蚂蚁金服与海南省政府签署协议打造区域总部中心，海南腾讯生态村等大项目开工。阿里巴巴董事局主席马云表示，阿里巴巴将举全集团之力参与海南建设，为自由贸易港建立数字经济基础。

海口复兴城互联网创新创业园招商主管符俏静介绍，该园区共有100多家离岸企业，其中文化类企业20多家，自贸区(港)政策宣布后，前来咨询希望入园的企业明显增多。

面对全新的建设自贸区(港)任务，一些官员出现“本领恐慌”而加紧学习。“一天当三天用，自贸区知识口袋书一直带着。”海南某省直机关一位不愿具名的公务员告诉记者，“国家给海南众多利好，但本领用时方恨少，正在到处找机会学习。”

4月17日至19日，海南组织11个考察团分赴全国11个自贸区，“取经”各地在深化体制机制改革、发展开放型经济、打造一流营商环境、激活创新创业要素上的经验。

目前，海南已将自贸区(港)建设细化成356项重点任务，对每一项重点工作做初步研究、制定实施方案，明确时间表和路线图。

按照定位，海南未来发展需要诸多高端产业，包括旅游业、互联网、卫星导航、人工智能、数字创意产业、海洋经济、热带特色高效农业、航天应用等领域。海南省决定从5月底开始进行百日大招商(项目)，拉开全球招商序幕。

“决定”明确，海南自贸区(港)建设，将对照高水平贸易和投资自由化便利化要求，大幅放宽市场准入，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，制定并实行更精简的负面清单。

百日大招商(项目)举行在即，带动海南人才渴求。13日通过的《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》明确，到2025年海南将“广揽”100万国内外人才，给予其创业支持、购房便利、子女就学、配偶就业、医疗等保障。

自贸区(港)建设，海南有所为有所不为，以房地产全域限购坚决防范炒房炒地投机行为，防止出现自贸区(港)尚未建成而房价暴涨局面，禁止“黄赌毒”。

面对新一轮开发热潮，海南省委书记刘赐贵告诫要坚决防止头脑发热、一夜暴富倾向，“海南建设自贸区(港)是不可能轻轻松松、敲锣打鼓实现的，一定要对前进路上的困难和挑战有足够清醒认识，做到脚踏实地、谋定而动、善作善成。”(完)