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新华社沈阳４月２６日电（于也童）记者２５日从沈阳市政府新闻办获悉，为进一步促进产业发展、农民增收，２０１８年沈阳市制定了以种植、畜牧、水产、林业等四大产业为基础的３０条惠农政策。重点向粮食、蔬菜、特色作物三个生产核心区聚集，向畜牧养殖、加工一体化聚集，向农业产业发展聚集，共涉及惠农政策资金５．３亿元。
据沈阳市农经委副主任崔颖介绍，本次惠农政策将进一步完善农业补贴制度。对特色经济作物等项目，降低政策门槛，让补贴政策惠及更多农民；对畜禽规模养殖场建设等项目，提高补贴上限标准，吸引、鼓励农事企业加大投资，促进一二三产业融合发展。
土地托管是今年一项新的惠农政策之一，记者了解到，此项工作主要是引导农户接受农业生产托管服务，降低生产经营主体各环节的成本，实现适度规模经营，提升农户的收入水平，提高农业的生产效率和经营效益。
据沈阳市财政局相关负责人介绍，３０条惠农政策中约束性政策１７条，指导性政策１３条。对约束性政策，市财政将探索采取预拨清算等方式提早拨付资金，促进项目早建设、早完工、早见效。指导性政策按照“大专项＋任务清单”模式进行管理。允许各区县在完成任务的前提下，根据产业发展需要，区分轻重缓急，进行统筹使用，统筹整合资金必须用于农业生产发展，不得用于非农领域。
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