发改委：将深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策

经济日报-中国经济网北京2月11日讯　(记者　熊丽)　2月11日，国家发改委召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题。在回答促进就业相关工作的问题时，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，今年全国有820万高校毕业生、970多万登记失业人员及部分去产能职工需要就业，总量压力不减，结构性就业矛盾依然存在。在这种情况下，将深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，突出抓重点、补短板、强弱项，大力促进就业创业。

一是拓展就业空间。按照稳增长根本就是保就业的要求，以推进建设现代化经济体系，推动经济发展焕发新活力、迈上新台阶为目标，着力培育壮大战略性新兴产业，加快培育新的经济和就业增长点。深入实施区域协调发展战略，贯彻落实乡村振兴战略。开展就业相关规划和政策评估，完善更加积极的就业政策，更有效地发挥相关政策促进就业的作用。

二是优化创业环境。加快“双创”示范基地建设，深化支持农民工等人员返乡创业试点工作，进一步营造鼓励劳动者创新创业的良好环境。

三是强化能力培训。继续实施产教融合发展工程，深化职业教育改革，加强中西部高校基础能力建设和公共实训基地建设，培养更多技术技能人才。同时，有关部门也将在重点群体就业、职业技能培训、就业创业服务等方面进一步加大工作，全方位、多渠道促进就业创业。

“总之，通过多管齐下，各部门共同努力，为促进就业提供更多的政策支持，提供更优的环境条件。”孟玮说。

今年1月份，国家发改委和国开行联合印发了《关于加强政银企合作扎实推进返乡创业工作的通知》。孟玮表示，为确保《关于加强政银企合作扎实推进返乡创业工作的通知》相关政策措施得到有效落实，将在三个方面加大工作力度。

一是加强业务培训。去年对各省区市发改委和200多个返乡创业试点地区进行了政策和业务专题培训，效果非常好。今年还将组织开展专题培训，帮助各地进一步提高贷款承接能力。

二是完善工作机制。国家发改委与国开行已经建立了月度磋商机制，将及时协调解决项目评审标准、担保平台建立等问题，协商确定贷款支持方向和重点。同时，发改委将与国开行进一步加强统筹指导，促进各省级发改委、国开行分行与地方政府形成合力，推动政策落地实施。

三是搞好试点示范。在鼓励引导各地加强这项工作的同时，选择江西、河南等“2省2市1县”就有关政策和机制先行先试，不断创新优化贷款程序，加快推动贷款落地。还将通过召开现场会等方式，及时深入挖掘试点地区的经验做法，并在更大范围进行推广。