2017年限额捕捞制度国际研讨会召开

11月27日，2017年限额捕捞制度国际研讨会在浙江省杭州市召开。此次研讨会围绕海洋渔业资源管理制度、捕捞限额管理实践等领域展开深入研讨，通过此次研讨，对进一步完善中国海洋捕捞管理制度、探索渔业资源养护有效途径具有积极的影响。农业部渔业渔政管理局副局长刘新中出席会议并讲话。

刘新中表示，海洋捕捞业是一个资源高度依赖型的产业，如何进一步完善管理制度，探索更加有效管理措施，确保渔业资源永续利用，实现渔业持续、健康发展，是中国也是世界渔业面临的重要课题。

刘新中指出，近年来，中国政府出台了一系列渔业管理改革措施，对规范渔业管理，控制捕捞强度，养护渔业资源产生了重要作用。一是调整完善了海洋捕捞渔船“双控”制度，加大了减船转产政策支持力度，提高了减船转产补助标准，计划到“十三五”期末，压减2万艘海洋捕捞渔船，压减功率150万千瓦。此项政策得到了渔民的欢迎，目前已压减海洋捕捞渔船5000多艘。二是调整完善海洋伏季休渔制度，延长了休渔时间，扩大了休渔范围。目前除钓业外，所有作业方式都纳入休渔范围，休渔最长的省份时间已达4个半月，被媒体称之为“史上最严”休渔制度。三是进一步加大了渔业资源养护力度，扩大渔业资源增殖放流规模，强化水域生态保护与修复，大力推进海洋牧场建设，取得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。四是强化执法监督，加大了非法捕捞行为打击力度。组织实施“中国渔政亮剑2017”系列专项执法行动，组织开展涉渔“三无”船舶和违规渔具清理整治，启动了“史上最严”的休渔执法，对违法行为起到了极大的震慑作用，确保了新的休渔制度顺利实施。五是探索实施渔业资源总量管理制度，进一步压减海洋捕捞产量，启动限额捕捞试点，探索适合中国国情的产出管理路径。

研讨会期间，上海海洋大学海洋文化与法律学院院长唐议作了题为《我国实施捕捞限额制度分析》的报告、美国环保协会中国渔业项目高级主任JacobKritzer作了题为《可持续渔业的资源评估、捕捞控制原则和渔获量监测》的报告、美国海洋资源评估集团有限公司（MRAG）渔业观察员项目经理DavidByrom作了题为《渔业观察员项目的功能、设计与实施》的报告、美国太平洋无须鳕鱼养护合作社执行主管DanielWaldeck作了题为《太平洋无须鳕渔业的共同管理》的报告、美国马萨诸塞州查塔姆港商业渔船队船长NickMuto作了题为《支持渔民自主管理的社区改革》的报告。

来自有关省（区、市）渔业部门的相关负责人，以及教学、科研单位负责同志和专家参加了研讨会。本报记者胡婧