宁夏开展“三大三强”促脱贫富民行动

　　近日，自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于在全区村级党组织中开展“三大三强”促脱贫富民行动的实施意见》，通过加大投入、培训、选拔力度，着力解决全区农村特别是贫困地区村级部分党组织缺人、缺钱、缺场地的“三缺”问题，着力解决部分村干部文化程度偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“三低”问题，不断提高农村基层党建工作水平，为实施脱贫富民战略提供坚强的组织保证。

　　《意见》明确提出实施以“加大投入力度，强化基本保障；加大培训力度，增强能力素质；加大选拔力度，选优配强基层党组织”为主要内容的“三大三强”行动。

　　根据《意见》，区市县三级将足额划拨村级为民服务资金，村级办公经费由每村每年2万-3万元提高到不少于5万元。提高村干部报酬待遇，全区9个贫困县（区）的村党组织书记、村委会主任任职补贴，从之前“不低于上年度当地农民人均可支配收入的2倍”提高到3倍。对因生态移民、征地拆迁、年久失修等确需新建或改扩建活动场所的村，按照不少于200平方米的标准，由自治区留存的清理补缴党费、财政补助或市县区配套解决，两年内全部完成。区市县三级分别建立本级村集体经济发展专项资金，争取通过3-5年，消除所有“空壳村”。

　　《意见》要求，每年区市县三级按照2：3：5的比例，分级分类对村党组织书记组织轮训，地级市党委组织部每年分批对本地5%左右的农村党员进行示范培训。在选优配强基层党组织书记方面，注重从外出务工经商返乡人员、复员退伍军人和在外工作的退休干部职工等中选拔村党组织书记，并支持他们发展生产、增收致富，努力成为本村致富带头人。对深化改革没力度、推动发展没思路、服务群众没感情的村党组织书记，及时予以调整；大力选拔村党组织书记后备人才，重点从现任村“两委”班子成员、农村致富带头人、农村经济合作组织负责人等人员中，物色村党组织书记后备人才，有针对性地进行培养，各县（区）党委组织部建立台账，进行备案管理。（记者 张文攀）