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民政部:建立养老院黑名单制度和市场退出机制

2017-08-21 19:59:04 经济日报-中国经济网

经济日报-中国经济网北京8月21日讯 据民政部网站消息,民政部、公安部等七部门近日召开的全国养老院服务质量推进视频会议上,民政部副部长高晓兵指出,我国养老院服务质量仍然存在安全隐患突出、服务管理制度不健全、养老服务队伍建设亟待加强、农村敬老院服务质量基础相对薄弱等问题,要聚焦制度缺失,抓紧研究制定相关标准规范,建立信用体系、黑名单制度和市场退出机制。

8月18日上午,民政部、公安部、国家卫生计生委、食品药品监管总局、质检总局、国家标准委、全国老龄办等七部门联合召开全国养老院服务质量推进视频会议,总结专项行动第一阶段取得的成果,研究解决排查出的主要问题,部署下一阶段整治工作。

民政部部长、全国老龄办主任、养老院服务质量推进工作小组组长黄树贤在肯定前期工作基础上,要求各地增强紧迫感、使命感、责任感,集中力量抓好整治工作,确保年底前养老院服务质量明显改善。

民政部副部长高晓兵在会上就提高养老院服务质量、推进下一步整治工作作了讲话。她指出,自3月份专项行动启动以来,各地围绕影响养老院服务质量的5方面内容115项重点指标,开展了“拉网式大排查”,取得了重要进展,第一次建立了针对养老院服务质量建设的多部门协同推进机制,形成了指标完善、动态更新的全国养老院大数据,摸清了全国养老院的基本家底和影响养老服务质量的重点难点问题,为大整治奠定了扎实基础。

高晓兵介绍,排查结果显示,一方面我国养老院服务质量建设近年取得许多新进展,养老院服务能力逐步提升、服务质量不断改善,但另一方面,养老院服务质量仍然存在安全隐患突出、服务管理制度不健全、养老服务队伍建设亟待加强、农村敬老院服务质量基础相对薄弱等问题。

对此,高晓兵强调,要深入分析,明确整治着力点,注重精准施策,着力抓好五个方面:一是要聚焦安全隐患,筑牢安全防线,对养老院的消防、食品、医疗、特种设备等方面的安全隐患进行集中整治。二是要聚焦深化放管服改革,要贯彻落实近期出台的放管服改革措施,降低准入门槛,加强事中事后监管。三是要聚焦制度缺失,抓紧研究制定相关标准规范,建立信用体系、黑名单制度和市场退出机制。四是要聚焦队伍建设,加大养老院管理服务人员的专业培训力度,不断提升服务能力、管理水平和职业素养。五是要聚焦农村敬老院建设,补齐农村养老服务质量短板,要继续开展农村特困人员供养服务机构等级评定工作,以标准化建设促进农村敬老院服务质量提升。

她强调,开展养老院服务质量建设专项行动,是一项系统工程,需要分工协作、齐抓共管。各养老院要根据大检查梳理的问题清单逐项确定整治计划,承担整治的主体责任。按照“谁审批谁负责”的要求,压实属地管理责任,做到一地(省、市、县)一整治方案。

她介绍,为完善提高养老院服务质量的长效机制,民政部、质检总局、国家标准委将研究出台《养老服务标准体系指南》《养老机构服务标准体系指南》《养老机构服务质量基本规范》等标准规范,建立健全养老服务质量标准体系。公安部、民政部将会同住房城乡建设部加快推进《建筑设计防火规范》等相关标准规范的修订完善工作。国家食品药品监管总局、民政部将研究制定加强养老院食品安全管理的指导意见。

(责任编辑:六六)
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