证监会：保持首次公开发行的常态化

本报综合消息 7月24日至25日，全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会在京召开。证监会主席刘士余代表党委发表讲话强调，要切实加大发行质量审核力度，保持首次公开发行的常态化，规范和支持上市公司并购重组，完善退市制度，加大退市力度，充分发挥好资本市场的功能。

刘士余还表示，要依法规范和拓展各类资金的入市渠道，发展长期机构投资者，维护和巩固资本市场良好发展势头。同时，要稳步扩大资本市场双向开放，提升开放质量，并以此来提高证监会系统的监管能力和资本市场服务实体经济的能力。涉及资本市场发展战略的若干专项工作将陆续展开。

会议还同时宣布了中央纪委关于给予姚刚、张育军开除党籍并由监察部报请国务院批准开除公职处分的决定。刘士余表示，证监会系统要深刻汲取教训，深入推进全面从严治党，不断提高政治站位，切实加强会党委和全系统各级党委自身建设，并以此带动全系统干部队伍建设，驰而不息纠正“四风”，全面净化证监会系统的政治生态，树立监管队伍的良好形象。

年中监管会议是定调下一步证券期货监管工作重点的重要会议，今年以来新股发行速度增加，监管解决堰塞湖决心明显，但市场各种声音繁杂，新股发行速度曾一度有所减缓，但此次会议再次强调将保持首次公开发行的常态化。

此外，相配套的退市力度也有望加大。目前实行的退市制度是2014年10月17日证监会发布的《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，这也被认为是“史上最严退市制度”，其中列明了7种主动退市和20种强制退市情形。不过市场也有观点表示，可期待不久的将来监管层在新股发行以及退市制度方面的突破，届时可以预期一个更为法制化和市场化的A股市场。

在此次会议中，证监会也再次强调政治站位，表示证监会系统一切工作都必须服从服务于为党的十九大胜利召开营造良好氛围。要坚持稳中求进工作总基调，把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，确保资本市场稳健运行，确保各项改革稳步推进，并统筹谋划好资本市场近中远期的发展战略和改革举措。 大众证券报