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粤港澳大湾区城市群将建成世界经济增长重要引擎

2017-06-23 21:25:48 中国经济网

中国经济网北京6月22日讯 (记者李佳霖) 6月22日下午,中国国际经济交流中心(下称“国经中心”)举办第96期“经济每月谈”,发布粤港澳大湾区城市群(简称“大湾区”)发展规划研究成果。课题组组长、国家发展和改革委地区司原巡视员陈宣庆表示,大湾区应定位为世界经济增长重要引擎、国际科技产业创新中心、世界著名优质生活圈、全球最具活力经济区、世界文明交流互鉴高地。

国家发改委副秘书长范恒山表示,今年《政府工作报告》把研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划作为向全国人民承诺的一项重大任务,这份研究成果为正在研制中的规划奠定了一个很好的基础。

2016年6月,广东省委托国经中心进行粤港澳大湾区城市群发展规划研究。根据研究成果,国经中心将大湾区的规划范围设定为广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区,规划涉及到的重大基础设施、重点发展平台、重要经贸合作等自然延伸、辐射到泛珠三角等其他区域。

粤港澳是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇地,还是带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。

课题组总负责人、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强称,粤港澳建设大湾区具备七大发展基础:区位优势明显;港澳与内地形成差异化发展态势;经济发达活跃;开放型经济特征明显;产业结构呈现高级化发展特征;初步形成具有国际竞争力的城市群;粤港澳区域合作进入深化升级阶段。

据介绍,以11个城市计算,2016年区域GDP总计1.39万亿美元;区域对外货物贸易额占全国比重约为1/4,实际利用外商直接投资额占全国比重约为1/5,对外直接投资额占全国比重约为1/4。

据张晓强介绍,建设粤港澳大湾区城市群需要完成八项重点任务。一是优化空间结构。 二是推进新型城镇化建设。 三是加强基础设施互联互通。 四是打造国际科技产业创新中心 。五是携手构建“一带一路”开放新格局。 六是培育利益共享的产业价值链。 七是共建金融核心圈。 八是共建大湾区优质生活圈。通过上述任务,推动三地从区域共同体向经济共同体向社会共同体的递次转变,形成发展共同体、命运共同体。

陈宣庆认为,大湾区建设的几个重要抓手是:培育要素自由流动的统一大市场; 推动形成功能互补、竞合有序的城市单元功能定位,提升城市群整体竞争力; 构建支持创新创业的软环境,成为全球创新人才集聚高地、创新技术孵化地、成果转化地、产业培育地,建成国际科技产业创新中心; 推进优质生活圈构建,优先推进科创、教育、医疗等领域的合作,建设国际教育示范区和世界级诊疗基地。

规划研究成果还表明: 建设粤港澳大湾区城市群需要加快体制机制创新。应将大湾区规划上升为国家核心区域规划,建立国家层面的协调保障机制,赋予粤港澳大湾区改革创新的综合授权等政策支持。应支努力打破市场壁垒,推动要素有序流动。 完善人员流动便利化机制。支持行政区划管理模式创新。应建立合作资金保障机制。粤港澳三方应共同完善省区层面的协调机制,设立湾区日常工作机构,打造国际化的营商环境,加大对科技研发活动支持力度,联合打造多种合作平台,争取更多国际合作平台落户大湾区,搭建粤港澳民间交流合作平台,支持港澳青年人和中小微企业发展。

(责任编辑:六六)
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