英山县工商局开展三清一减向不规范执法行为亮剑

中国质量新闻网讯 “前年办理的案件到现在还为什么不履行？这中间是不是存在不廉洁猫腻？有问题的必须问责！”这是5月8日英山县工商局局长余意同志在该局开展不规范执法行为专项清理工作上的掷地有声的讲话。

4月以来，英山县工商局根据省、市、县三级《关于开展行政执法突出问题专项治理》的工作要求，高度重视，将行政执法中存在的执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不文明、执法不廉洁等五项不规范执法行为作为治理重点，成立了工作专班，制订了专项治理方案，对外设立了英山县工商局行政执法突出问题举报箱，明确了治理目标、治理范围及治理重点，规定了治理措施和完成时限。开展了三项清理工作。对执法人员资格进行了清理。通过清理县局将4名不具备执法资格的工勤编、事业编人员调离执法岗位；对2015-2016年的积案进行了清理，清理出2015年33件未结案、7件零到位；对2016年的32件未结案案件进行清理。对2016年的行政处罚案卷进行了清理。主要查看案卷程序是否合法、适用法律是否正确、证据是否确凿、自由裁量是否滥用、案卷装订是否符合要求等方面。

严格自纠。该局对2015、2016年未结案的具体办案单位和办案人员进行了通报；责令办案单位和相关办案人对未结案案件进行自查自纠，作出情况说明，并要求在规定的时间内迅速结案，该销案的依法销案。通过清理，现已结案15件， 对在规定期限内未自查自纠或无结果的单位和个人将进行通报，并且依照相关规定追究责任。

该局还推出柔性执法减免举措。积极推行行政指导、行政警示、七从轻五不罚等柔性执法，出台了《英山县工商局对市场经营中轻微违法或不规范行为首次不予行政处罚的规定》，规定了市场经营中轻微违法或不规范行为首次不予行政处罚的五类具体情形：户外广告未登记类、台账登记、索票索证类、无照经营类（涉安涉危除外）、字号名称登记类、未悬挂营业执照类。综合运用提醒、建议、预警、说服、劝告、约谈等非强制方式，引导经营者树立守法诚信经营意识，营造和谐的执法环境。（谭文 方琼）