河南：创新机制提升贸易便利化水平

河南出入境检验检疫局

创新机制提升贸易便利化水平

4月7日，河南出入境检验检疫局局长李忠榜在新闻发布会上表示，该局将从简政放权、创新监管制度、提升贸易便利化水平、支持综合交通枢纽和国际物流中心建设、服务自贸试验区产业发展五个方面提出22条措施，支持河南自贸试验区建设。

据李忠榜介绍，在简政放权方面，包括3条内容，主要是下放行政审批权限、免予实施强制性产品认证制度、免办中转和转口货物检疫审批等许可；创新监管制度方面，包括5条内容，主要是实施分线检验检疫监管制度、创新检验检疫监管模式、实行信用分级管理、创新原产地签证管理、推进出口和内销产品“同线同标同质”；提升贸易便利化水平方面，包括4条内容，主要是实施检验检疫一体化、推动认证及检验检测结果互认、支持国际贸易“单一窗口”建设、支持贸易便利化示范工程建设；支持综合交通枢纽和国际物流中心建设方面，包括5条内容，主要是支持枢纽经济创新发展、支持中欧班列和西向物流发展、支持多式联运和拼箱拼装中心建设、推动国际农产品交易中心建设、加强技术性贸易措施工作；服务自贸试验区产业发展方面，包括5条内容，主要是支持跨境电子商务发展、支持智能终端和装备制造产业发展、支持入境维修与再制造产业发展、支持生物医药产业发展、支持文化旅游产业发展。

此次提出的22条措施中有多项创新之处，比如在简政放权、深化“放管服”改革方面，河南出入境检验检疫局将质检总局授权该局承担的所有8项许可项目全部下放到自贸试验区检验检疫机构。目前，正在对相关业务流程进行具体梳理优化。

在检验检疫监管创新制度方面，探索建立自贸试验区区内货物“空检铁放”“铁检铁放”“空检空放”等新型监管模式，制定相关工作规范，明确可以先行运输小批量进口样品实施检验，在进口商自我承诺的基础上，结合样品的检验结果、企业信用情况，对后期运送的同批次大批量进口商品直接实施综合评定放行。以进口食品为例，通关时间可以缩短80%。

在创新原产地签证管理方面，企业不需要提前到检验检疫机构进行备案，只需在首次申请签发原产地证书时，提供相关材料，即可完成原产地企业备案和证书签发这两项内容。（记者 赵振杰）