上海市安全生产“十三五”规划出炉

央广网上海2月22日消息（记者傅闻捷）上海市安全生产“十三五”规划日前（以下简称《规划》）出炉。《规划》明确了“十三五”时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务，对上海安全生产工作进行了全面部署。《规划》的实施，对促进“十三五”时期安全生产工作稳步推进、实现安全生产持续好转具有重大意义。

根据《规划》要求，安全生产业绩在领导班子和领导干部考核中的比重将加大，在干部选拔任用、创先评优、提名推荐等工作中实行安全生产“一票否决”。

为了科学制定《规划》，上海安监等部门前期进行了详实的数据调研，收集汇总了近10年澳大利亚、美国、德国和英国等主要发达国家，俄罗斯等发展中国家，以及中国和上海的安全生产事故数据，即十万人死亡率、亿元GDP死亡率。

通过比对发现，上海十万人死亡率在“十二五”末接近发达国家水平，亿元GDP死亡率下滑趋势呈高危陡峭态势，但仍高于美国、英国等发达国家水平。在此基础上，预计“十三五”末，上海十万人死亡率达到1.25，远远低于美国（2013年3.2），已经达到德国2009年、2011年的水平（1.3）；上海亿元GDP死亡率达到0.038，基本达到日本2003年的水平（0.0326）。

《规划》提出，到2020年，本市安全生产状况持续好转，生产安全事故和职业病危害事故得到有效防范，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率等主要指标持续下降，营造良好安全生产氛围，为“十三五”期间上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，加快建设具有全球影响力的科技创新中心提供有力的安全保障。

2018年底和2020年底，上海将组织实施《规划》执行情况的中期评估和终期考核，确保规划目标和任务的完成。