央广网满洲里8月8日消息(记者刘源源 通讯员王健)今年上半年,中国对俄罗斯最大的陆路口岸满洲里口岸,煤炭进口呈现量、价齐跌。据满洲里海关统计,1至6月,满洲里口岸进口煤炭11.1万吨,同比减少27.3%;价值2457.1万元人民币,同比下降42.9%。
上半年,满洲里口岸煤炭进口从贸易方式看,全为一般贸易方式进口,其余为边境小额贸易进口。煤炭进口民营企业隐退,全部为国有企业,占同期满洲里口岸煤炭进口总量的90.5%。其中,动力煤为主要进口品种,占到88.3%;
受国内外经济增速持续放缓影响,目前,市场对煤炭需求不足;加上经济结构调整等因素持续影响,煤炭价格持续下跌。煤炭生产企业不得不降低价格销售煤炭。目前,煤炭巨头神华集团净利润已连续三年下降,今年降幅最高;中煤能源出现2008年以来的首次亏损。神华集团今年已主动停产、停建煤矿12处,减少产能近3000万吨/年。中煤能源集团在倡导煤炭行业减产的同时,推迟了3个煤矿的投产运营时间。
业内分析,中国煤炭进口将长期面对环保问题。环保部调查显示,燃烧劣质煤是造成大气污染的重要原因。去年年初开始施行的《商品煤质量管理暂行办法》对商品煤相关质量指标进行了明确规定,特别对于在我国境内远距离运输的商品煤,办法对其发热量、灰分、硫分进行了更为严格的规定。这在推动国内煤炭质量提升的同时,有助于进一步压缩劣质煤炭进口空间,促进煤炭高效清洁利用。
为此,海关建议:一是加强对煤炭进口动态的监测预警,引导企业合理调整进口规模,进口高质量煤炭,推进煤炭清洁高效利用,延长产业链条,积极应对产能过剩局面。二是加大税收优惠力度,加快绿色开采技术推广应用,提高煤炭资源回收利用率,同时应对煤炭洗选加工、清洁生产等提供必要的资金支持,鼓励企业生产和进口清洁煤炭。三是应继续通过扩大煤炭深加工产业规模,提高煤炭就地转化率和附加值,实现煤炭由传统燃料向工业原料的转化,促进煤炭产业健康发展。四是加强对进口煤炭检验力度,促进节能减排,限制劣质煤炭进口,维护国家环境和生态安全。