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本报北京6月26日讯 记者余瀛波“魏则西事件”虽然已过去近两个月，但关于网络搜索引擎平台治理的讨论却并没有停息。近日，在我国互联网成长史上堪称“最严”的网络搜索监管规定正式出炉，被业内专家称之为“新时代网络搜索服务法治化的里程碑”。
6月25日，国家网信办发布了《互联网信息搜索服务管理规定》(以下简称《规定》)。该《规定》共13条，分别从立法理由和依据、管理对象和性质、监管主体、法定义务、打击非法网络公关、付费搜索规范、用户权益保护等方面作出了科学和全面的规定。《规定》将自2016年8月1日起施行。
值得注意的是，针对互联网信息搜索服务中的付费搜索，《规定》明确要求：互联网信息搜索服务提供者提供付费搜索信息服务，应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识。
对于这部新规的出台，国家网信办有关负责人介绍称，搜索引擎在对网上信息进行整合、方便用户查阅方面发挥了重要作用，但同时也存在不少问题。比如，部分搜索结果含有谣言、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等违法信息；部分搜索结果有失客观公正，违反行业道德和规范，误导和影响公众判断。
“这些问题破坏了网络生态，扰乱了互联网信息传播秩序，侵害了公众利益，广大网民深恶痛绝，呼吁尽快出台信息搜索服务的有关管理规定。”这位负责人称，出台《规定》旨在规范互联网信息搜索服务，促进互联网信息搜索行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。
《规定》对搜索服务提供者在落实主体责任方面进行了全方位规范，其中明确：建立健全信息审核、公共信息实时巡查、应急处置及个人信息保护等信息安全管理制度，不得以链接、摘要、联想词等形式提供含有法律法规禁止的信息内容。
《规定》要求，互联网信息搜索服务提供者提供服务过程中发现搜索结果明显含有法律法规禁止内容的信息、网站及应用，应当停止提供相关搜索结果，保存有关记录，并及时向国家或者地方互联网信息办公室报告。
《规定》强调，互联网信息搜索服务提供者及其从业人员，不得通过断开相关链接或者提供含有虚假信息的搜索结果等手段，牟取不正当利益。
《规定》指出，互联网信息搜索服务提供者应当建立健全公众投诉、举报和用户权益保护制度，在显著位置公布投诉、举报方式，主动接受公众监督，及时处理公众投诉、举报，依法承担对用户权益造成损害的赔偿责任。
《规定》明确，国家互联网信息办公室负责全国互联网信息搜索服务的监督管理执法工作，地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网信息搜索服务的监督管理执法工作。
该负责人强调，互联网信息搜索服务提供者应当切实承担企业社会责任，依照相关法律法规加强自身管理，为网民提供客观、公正、权威的搜索结果。同时，主动接受公众监督。
这位负责人称，国家网信办欢迎广大网民继续对网上相关违法和不良信息进行监督举报，共同促进网络空间更加清朗。互联网违法和不良信息举报中心网址：www.12377.cn,举报电话：12377,举报邮箱：jubao@12377.cn。
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