欧盟：儿童书安全检测成“头痛”环节

目前，欧盟28个成员国均按照新版《玩具安全指令》（2009/48/EC）进行安全和风险评估，由于儿童书被认定为玩具的一种，新版安全指令的实施深刻影响着欧洲童书印企的发展。相比美国CPSIA法案针对12岁以下儿童，欧盟安全指令则致力于保护14岁以下儿童的安全健康，在化学关注点上也比美国设置的检测项目针对性更强。

与老版指令（88/378/EEC）相比，新版规定了更严格的化学安全、机械物理性能与卫生安全的要求。在化学性能安全要求中，新指令增加了对可迁移元素（重金属元素等）限制的种类，由以前的8种增加到19种，并对同一类迁移元素做出了更细致的划分，按照材料的不同设定高低不同的限量要求。此外，新指令首次引入针对致癌、致基因突变或生殖毒性物质的特别条款，增加禁止使用某些易引起过敏的芳香剂，材料中的化学成分也必须与欧盟关于危险物质分类、包装和标签法规相一致。

新版指令在安全责任和市场监管的规定也达到了新的高度，要求在产品上正确标识使用者的限制条件，并保证清晰可见、精确易读，如果合适，警告语也应同时标注在说明书上。新指令分清了经营者的责任，确保在各个环节的供应者都遵守规定，以增加产品的可追溯性。除按照规定进行化学、物理、卫生与辐射等的危害分析与潜在的风险评估外，企业还要对投放市场的产品进行抽样和调查，对不合格产品进行召回。

对于欧洲童书印企来说，新指令给印企也带来了更多的经济压力。企业需使用更加环保的原辅材料来进行印刷，以进一步降低印刷品中重金属与有机化合物的含量。同时，由于检测内容的增加，检测成为企业印刷过程中的常态化需求，印企不论是购买专门的检测仪器还是送到专业机构检测，都增加了费用的支出。

（译自《印刷周刊》网站）来源 ：中国新闻出版广电报