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贵州建成电梯应急救援处置服务平台

2016-05-25 15:40:40 人民日报

贵州建成电梯应急救援处置服务平台

大数据守护电梯安全(倾听·转型中国)

本报记者 郝迎灿

《 人民日报 》( 2016年05月25日 09 版)

制图:李姿阅

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随着我国在用电梯数量迅猛增加,电梯困人事件时有发生。而一旦发生电梯困人事件,维保单位往往难以在第一时间赶赴现场开展救援。贵州去年年底启动“电梯应急救援处置服务平台”,在全国率先将大数据运用到救援处置中,救援等待时间过长、救援效果不佳的难题得到有效解决。

给每部电梯配一张身份证

进入贵州省质监局办公楼的电梯,一个电梯困人救援提示牌引人注目。“上面的这两个数字,12365是救援电话,017768则是这部电梯的编号。”提示牌上还有一个二维码。

记者拿出手机一扫,页面立马跳转至设备详情,基础信息一栏能看到投用日期是2009年3月20日,使用单位、设备地址也与质监局所在地相符;检验信息则显示于2015年11月11日经贵州省特种设备检验检测院检验合格;维保信息显示本台电梯由贵州中广信电梯有限公司于5月9日进行了维保。

“像这样的标牌,已悬挂在全省4.8万多台电梯内,今年内争取覆盖全省90%的在用电梯,信息数据汇总到专门的系统平台,相当于给每部电梯配了一张身份证。”贵州省质监局办公室主任谭明勇说。

这个小小的提示牌只是贵州利用大数据紧盯电梯安全的一个缩影。早在2013年8月,贵州省质监局便建成“贵州省特种设备监管平台”,对全省包括电梯在内的八大类特种设备实现“底数清、状况明”的基础数据排查,可精准定位困人电梯位置和责任维保单位。

信息显示,贵州全省在册电梯数共67706台,在用电梯数为48660台,电梯登记率为93.93%,检验率为95.81%,隐患率则为5.22%。按在用电梯类型,乘客电梯数以41434台高居第一,其后为自动扶梯4189台,载货电梯2465台,自动人行道286台,杂物电梯263台,液压电梯23台。

在实现“底数清、状况明”的基础上,贵州省质监局于2015年12月1日启动“贵州电梯应急救援处置服务平台”,并获得国家质检总局信息中心批准,成为全国首批试点;同时也成为全国第一个在全省范围内,开展电梯困人救援处置工作的省份。

救援人员到达现场平均时间为12.4分钟

“电梯困人所面临的乘客等待时间过长、救援效果不佳是全国性的通病。”贵州省质监局办公室主任科员徐庆捷说,他自己就曾被困在一家医院电梯内,打电梯内的物管电话,结果被告知维保人员吃饭去了,让他耐心等一等。

“由于维保单位日常巡查不到位、应急报警电话无人值守等多方面问题,维保单位往往不能在发生电梯困人时迅速开展救援,受困乘客更多的是求助119公安消防强行破拆电梯救援,容易造成人员次生伤害和财产损失。”徐庆捷说。

“电梯应急救援处置服务平台启动后,构建起电梯困人三级响应救援处置体系,贵州省电梯应急救援指挥中心实施24小时人员值守,实行全省统一接警,被困人员拨打‘12365’呼叫电话,报出电梯编号,指挥中心就能实施快速、精准救援。”“12365”中心主任郭英表示。

3级电梯救援处置体系是指,以电梯签约维保单位作为1级救援响应,限定其30分钟之内赶到现场实施救援。若直接负责的维保单位不能及时赶到,则安排“网格维保”附近维保单位,作为2级救援响应,保障救援的及时实施。当1、2级救援响应都得不到实施时,公安消防等社会力量将成为3级救援响应。

平台数据显示,从去年12月1日到今年5月11日,全省电梯困人应急救援次数达到1789次,日均救援次数约11次;发生困人电梯数为1445台,困人率为2.97%。“救援人员到达现场平均时间为12.4分钟,远低于30分钟的国家规定。”谭明勇说。

而在困人原因方面,机电故障以769次领先于使用不当的591次和停电的429次。以发生困人次数而论,住宅电梯以1333次遥遥领先,排名第二位的医院电梯只有197次。不过,住宅电梯故障次数的居高不下缘于其庞大的基数,其在用电梯数达31668台,就困人故障率而言仅3.44%;相反,医院电梯困人故障率以9.18%居首。该平台还监测到困人发生时段主要集中在8:00—20:00,占全部救援次数的76.8%。

对电梯维保单位的监督考核有了抓手

随着城镇化加速,贵州在用电梯数量迅猛增加,数据显示,2014年和2015年在用电梯同比分别增长23.5%和37.3%。“而相关的监察、检验、执法队伍人员却保持不变,人机比矛盾突出。”谭明勇说。

监管不到位也导致了电梯维保市场的混乱,“一部电梯要求每15天进行一次维保,一年综合成本测算下来大概在6000元左右,但有的地方低质低价竞争,2000元的报价就敢接。效果哪能得到保障?”徐庆捷说。

据统计,贵州省4.8万余台在用电梯单日承运量达500万人次以上,每年发生电梯困人故障约6500余起,采取有力措施确保乘客人身安全势在必行。

“电梯应急救援处置服务平台”启用后,“电梯维保记录通过刷卡录入平台,监管部门对电梯维保单位的监督考核有了抓手;乘客扫描二维码获取电梯安全信息,信息公开和投诉举报倒逼维保质量提升;电梯故障、救援等情况有了统计分析,监管部门能及时了解所管辖地域电梯安全总体状况。这样就逐步形成电梯质量安全信息对称和社会多元共治的格局。”贵州省质监局局长张伟力表示。

现在,该平台已免费开放给电梯使用单位、维保单位使用。“各项数据随着实际工作动态实时更新,不再需要层层汇总上报,更不需要纸质报表,通过平台自动生成直观图表和对比分析数据。”张伟力表示,“此外,我们通过进一步清理审批事项,将电梯等特种设备使用登记、安装告知权限下放到县级监管部门,让最贴近设备的监管部门掌握第一手信息,平台数据来源实现了不间断‘造血’功能。”

(责任编辑:六六)
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